日前,四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng) 促進(jìn)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》),提出6個(gè)部分、18條政策措施,旨在打造保障國(guó)家重要初級(jí)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,有力支撐國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
夯實(shí)找礦基礎(chǔ)
創(chuàng)新“訂單式”“眾籌式”地質(zhì)調(diào)查模式
《若干意見(jiàn)》首先提出,要強(qiáng)化戰(zhàn)略找礦與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃的銜接,發(fā)揮好規(guī)劃引領(lǐng)和管控作用,持續(xù)優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)布局。深入推進(jìn)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、川南頁(yè)巖氣勘查開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)川東北油氣資源勘探開(kāi)發(fā),推動(dòng)川西硬型鋰礦高質(zhì)量勘查開(kāi)發(fā),切實(shí)提升戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保供能力。
《若干意見(jiàn)》還提出,四川將科學(xué)合理制定實(shí)施《四川省1:50000礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃(2025—2030年)》。圍繞川北金錳礦、川東鉀鹽、攀西銅鐵稀土礦、川西南磷鉛鋅銅礦、川西鋰鈹錫金銅礦等重要成礦區(qū)帶部署一批基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2030年我省重要成礦區(qū)帶1:50000礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查覆蓋率達(dá)到或者超過(guò)全國(guó)平均水平。
此外,《若干意見(jiàn)》還創(chuàng)新提出“訂單式”“眾籌式”地質(zhì)調(diào)查模式。加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查,加快石油、天然氣、頁(yè)巖氣、釩、鈦、磷、鋰、金、銅、錳等我省重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查,鼓勵(lì)市(州)人民政府結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,自主開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查。
助力綠色發(fā)展
統(tǒng)籌開(kāi)展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作
如何強(qiáng)化儲(chǔ)備利用,助力礦業(yè)綠色發(fā)展?《若干意見(jiàn)》提出要推動(dòng)構(gòu)建礦產(chǎn)品儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備和礦產(chǎn)地儲(chǔ)備相結(jié)合的省級(jí)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系,爭(zhēng)取國(guó)家在川建儲(chǔ)備庫(kù),探索礦業(yè)權(quán)收儲(chǔ);開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估,鼓勵(lì)企業(yè)提升綜合利用率,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān);落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外以及飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采差別化管理政策,統(tǒng)籌開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查工作;統(tǒng)籌資源要素保障,大力發(fā)展釩鈦、稀土、鋰電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力培育礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
實(shí)行“保姆式”用地用林用草保障
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力做好要素保障,《若干意見(jiàn)》提出,四川將健全以財(cái)政投入為引導(dǎo)、各級(jí)國(guó)企積極參與、社會(huì)各方競(jìng)相參與的戰(zhàn)略找礦投入機(jī)制;二是支持礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)“鏈主”企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)并購(gòu),培育具備全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的礦產(chǎn)資源龍頭企業(yè);三是優(yōu)化審批流程強(qiáng)化礦業(yè)用地用林用草保障,針對(duì)礦山企業(yè)從取得礦業(yè)權(quán)到正式投產(chǎn)用地用林用草等審批周期長(zhǎng)問(wèn)題,建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目清單,開(kāi)通審批綠色通道,實(shí)行“保姆式”用地用林用草保障,進(jìn)一步提升礦業(yè)項(xiàng)目審批效率,縮短項(xiàng)目落地周期,為礦產(chǎn)資源供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供前置保障。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新
聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)
加強(qiáng)科技創(chuàng)新突破找礦技術(shù)瓶頸?!度舾梢庖?jiàn)》提出,要落實(shí)《四川省科技支撐新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)實(shí)施方案》,將重大科技難題分批納入省級(jí)科技計(jì)劃。支持省屬地勘單位與有關(guān)高校、科研院所合作創(chuàng)建礦業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,整合產(chǎn)學(xué)研資源,聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān),集中力量突破找礦核心技術(shù)與裝備瓶頸,加速科研成果轉(zhuǎn)化,提升戰(zhàn)略找礦質(zhì)量和效益。此外,《若干意見(jiàn)》還提出要推動(dòng)找礦突破行動(dòng)“走出去”,鼓勵(lì)省屬地勘單位和重點(diǎn)頭部企業(yè)積極開(kāi)拓重點(diǎn)省份及國(guó)際戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),深度參與全球資源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作。
此外,針對(duì)礦業(yè)權(quán)圈而不采,開(kāi)發(fā)利用不足等問(wèn)題,《若干意見(jiàn)》提出探索“限定最高報(bào)價(jià)+方案比選”等競(jìng)爭(zhēng)性方式出讓礦業(yè)權(quán),減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān),避免因高價(jià)競(jìng)得礦業(yè)權(quán)而壓縮勘查開(kāi)發(fā)投入。同時(shí),加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)出讓合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行探礦權(quán)續(xù)期核減面積要求,按照國(guó)家規(guī)定探索提高礦業(yè)權(quán)占用費(fèi)。(四川省人民政府網(wǎng)站)
