“一季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。全國(guó)鋼材市場(chǎng)需求下降，粗鋼表觀消費(fèi)量降幅比去年全年降幅有所擴(kuò)大，粗鋼產(chǎn)量出現(xiàn)多年未有的同比下降，全行業(yè)陷入虧損境地。”4月29日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱繼民在2015年第二次信息發(fā)布會(huì)上表示。朱繼民指出，今年一季度我國(guó)鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況可以總結(jié)為“需求下降、產(chǎn)量下降、價(jià)格下降、環(huán)保加壓、整體虧損”。

　　鋼材需求出現(xiàn)下降。一季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.0%，增速比去年同期和去年全年均回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)13.5%，增速同比回落4.1個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)8.5%，增速同比回落8.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比僅增長(zhǎng)6.4%，增速同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要用鋼行業(yè)增速均較上年同期有所回落，同時(shí)用鋼強(qiáng)度減弱，致使鋼材需求下降。據(jù)測(cè)算，一季度我國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量為1.77億噸，同比下降6.2%。

　　粗鋼產(chǎn)量同比下降。一季度，我國(guó)生產(chǎn)生鐵17654萬(wàn)噸，同比下降2.3%；生產(chǎn)粗鋼20010萬(wàn)噸，同比下降1.7%；生產(chǎn)鋼材（含重復(fù)材）26640萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.5%；平均日產(chǎn)粗鋼222.33萬(wàn)噸，比去年四季度增加6.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.84%。一季度我國(guó)粗鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量的比重達(dá)50.02%。

　　鋼材價(jià)格持續(xù)下跌。3月末，中鋼協(xié)CSPI鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為75.43點(diǎn)，比2月末增長(zhǎng)0.37點(diǎn)，比去年同期下降19.4點(diǎn)。4月份以來(lái)，鋼材價(jià)格指數(shù)延續(xù)小幅下降走勢(shì)，4月第三周鋼材綜合價(jià)格指數(shù)跌至73點(diǎn)，創(chuàng)有指數(shù)記錄以來(lái)的新低。

　　鋼鐵企業(yè)環(huán)保壓力加大。今年1月1日起，新環(huán)保法和新的鋼鐵行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，不僅增加了考核指標(biāo)，更是大幅收緊了排放量。為此，鋼鐵企業(yè)一方面要大幅增加環(huán)保投資，開(kāi)展新一輪的環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，另一方面運(yùn)行成本也會(huì)大幅提高。新排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)作為“十二五”大氣污染物特別排放限制的地域，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

　　大中型鋼鐵企業(yè)整體虧損。一季度，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入7629.18億元，同比下降14.48%；實(shí)現(xiàn)利稅161.4億元，同比增長(zhǎng)9.99%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為虧損9.87億元，同比減虧70.46億元，其中主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損110.53億元，增虧34.33億元。

　　朱繼民表示，受供給增加、需求減弱影響，去年以來(lái)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌。這一方面為依賴進(jìn)口礦的鋼鐵企業(yè)降低成本創(chuàng)造了條件，另一方面也使國(guó)內(nèi)擁有礦山的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，尤其是鞍鋼、首鋼、太鋼、河北鋼鐵等自有礦山聯(lián)合企業(yè)原料優(yōu)勢(shì)逐漸消失，甚至成為經(jīng)營(yíng)發(fā)展的負(fù)擔(dān)。國(guó)內(nèi)鐵礦山普遍面臨虧損、減產(chǎn)甚至部分停產(chǎn)問(wèn)題，國(guó)家對(duì)鐵礦山資源稅減按40%征收后將對(duì)緩解鐵礦山虧損起到一定作用，但仍不足以與國(guó)外礦山競(jìng)爭(zhēng)，鐵礦石對(duì)外依存度將會(huì)超過(guò)80%，不利于保障國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全。2014年我國(guó)鐵礦石對(duì)外依存度同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到78.5%。

　　朱繼民稱，目前鋼鐵企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題仍較為突出。近年來(lái)，受銀行嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)貸款規(guī)模的影響，許多鋼鐵企業(yè)面臨不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問(wèn)題。自2014年11月以來(lái)，央行兩次降息，有利于緩解鋼鐵企業(yè)融資貴，但目前企業(yè)反映效果還未體現(xiàn)出來(lái)。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，3月末會(huì)員鋼鐵企業(yè)銀行借款同比下降5%，利息支出僅下降2.59%。銀行借款減少存在一部分企業(yè)主動(dòng)減少借款的情況，也不乏銀行抽貸和不予續(xù)貸的問(wèn)題，而借款成本并沒(méi)有隨央行的兩次降息有所下降，企業(yè)融資貴的問(wèn)題并沒(méi)有得到緩解。

　　朱繼民指出，一季度我國(guó)出口鋼材2578萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)40.7%，雖然同比增幅很大，但呈現(xiàn)出環(huán)比逐月下降的趨勢(shì)。同比增長(zhǎng)偏高主要是去年一季度基數(shù)較低的原因，隨著取消退稅政策的效果顯現(xiàn)，以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的“雙反”案件和貿(mào)易爭(zhēng)端增多，鋼材出口增速將會(huì)有所下降。但由于國(guó)際市場(chǎng)仍有需求，且國(guó)內(nèi)外有價(jià)差，我國(guó)鋼材出口競(jìng)爭(zhēng)力仍較明顯，出口不會(huì)大幅減少。

　　中鋼協(xié)呼吁促進(jìn)加快形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，一是加快營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，繼續(xù)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求淘汰落后產(chǎn)能，盡快公布第二、第三批取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策產(chǎn)品清單，繼續(xù)降低國(guó)內(nèi)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，保持國(guó)產(chǎn)鐵礦一定的市場(chǎng)份額；二是深化國(guó)有及國(guó)有控股鋼鐵企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)；三是避免選擇性執(zhí)法，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；四是完善退出機(jī)制，給企業(yè)淘汰落后、減人增效等建立通道和給予政策支持；五是對(duì)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用加大財(cái)稅政策支持力度。