中國企業(yè)境外礦業(yè)投資須避十大誤區(qū)
發(fā)表時間 :2014-02-07 來源：
中國礦業(yè)聯(lián)合會礦業(yè)投資研究專家常興國先生基于大量案例進行總結(jié)，提出中企對海外找礦存在一些普遍的認識誤區(qū)，致使戰(zhàn)略決策失誤，甚至實際勘探陷入困境。
1. 境外礦業(yè)投資一本萬利，出去就能掙錢
據(jù)相關(guān)機構(gòu)研究，中企境外礦業(yè)投資成功率不足30%，很多專家認為失敗的數(shù)字在80%以上，甚至90%以上。也就是說，多數(shù)境外礦業(yè)并購和投資是不成功的；即使成功并購，并購后的整合和運營難度更甚。
2. 獲得幾百幾千平方公里探礦權(quán)，境外礦業(yè)投資取得重大成果
“招拍掛”是中國特色，世界上多數(shù)國家對于礦權(quán)采取“先到先得”的原則，費用低廉，尤其是礦業(yè)發(fā)達的澳大利亞、加拿大等國，但是維護成本高，有些國家要求很高的最低投入，有些國家要求若干年內(nèi)必須開發(fā)，否則礦權(quán)就有被收回的風險。因此，在這些國家，獲取礦權(quán)成本不高，但是維護成本高，過大的礦權(quán)面積是不經(jīng)濟的。
3. 提高資源保障，實現(xiàn)資源回運
中國公司“走出去”的一大誤區(qū)，即過多強調(diào)直接占有資源和權(quán)益產(chǎn)品，而忽視了礦業(yè)公司的貿(mào)易能力。礦產(chǎn)品本身是國際化程度很高的商品，具有全球性的國際市場，價格形成機制也較為成熟，國際礦業(yè)市場也正打破地域分割，向全球化方向靠攏。因此，日趨活躍的國際礦產(chǎn)品貿(mào)易為中國礦產(chǎn)品供應(yīng)提供了充分的市場保障，需重新審視貿(mào)易能力對保障國家資源能源安全的重要性。
隨著國際化的深入，越來越多的人意識到，不能將資源保障簡單地理解為資源回運。中國企業(yè)“走出去”已不再是簡單地直接獲取資源，而是以國際礦產(chǎn)品供應(yīng)商的身份深度參與全球礦業(yè)分工和資源治理。有些資源在當?shù)劁N售更有效益，而且間接增加了對國內(nèi)的供應(yīng)，以經(jīng)濟效益為中心是境外礦業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之一。事實上，中國的海外油氣權(quán)益產(chǎn)量被直接運回國內(nèi)的量不足海外權(quán)益產(chǎn)量的1/10，絕大部分權(quán)益油以現(xiàn)貨的形式在國際市場銷售。
4. 風險勘查后的勘探后續(xù)資金不足，希望地勘基金繼續(xù)支持
中國的地勘基金國外風險專項資金是在勘查風險缺乏市場化解途徑的背景下，以減小風險階段風險為目的的財政補貼方式，勘探、開發(fā)階段的風險不屬于基金目標風險，因此不會成為基金重點支持對象。
5. 境外礦業(yè)投資，搞定當?shù)卣透愣艘磺?/div>
要分清“中國特色”與國際的差別。很多國家，尤其是西半球的政府普遍是弱勢政府，法律、工會、社區(qū)、公共監(jiān)督組織、媒體的作用和影響非常大，而政府能起到的作用遠沒有中國那么大。有些在拉美的企業(yè)抱怨“政府不作為”，在秘魯?shù)闹匈Y企業(yè)說“搞定政府沒有用，搞定小學校長才有用”。因此，關(guān)注社區(qū)、輿論的關(guān)系，加強信息透明度和與利益相關(guān)者的協(xié)商，而非過度依賴政府，是必須的。
6. 大股東利益輸送、內(nèi)幕交易是國際慣例
漢龍收購澳大利亞上市公司Sundance過程中3名高管涉嫌內(nèi)幕交易被調(diào)查，收購延長近一年，前副總裁朱博施被澳洲法院判刑兩年零三個月。熔盛重工的董事會主席張志熔涉嫌在中海油收購加拿大尼克森公司時有內(nèi)幕交易，向美國證券交易委員會支付1400萬美元和解費，中海油收購中張志熔內(nèi)幕交易，中海油和熔盛重工的關(guān)系因此變得緊張起來。
某中企在加拿大成為公司大股東后，按照國內(nèi)做法，想把公司搞破產(chǎn)以便低價收購，“東家砸店”，引起公司不滿，雙方合作無法繼續(xù)，只得退出公司，聲譽受損后退出整個加拿大市場。
7. 非洲和亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展落后，加加班、生產(chǎn)條件差點算不了什么
非洲和亞洲的很多發(fā)展中國家雖然經(jīng)濟發(fā)展水平不高，但殖民時代留下完備的法律，很多國家對法律、勞工權(quán)利的重視遠超中國，而且這些國家民主化程度高于中國，工人權(quán)利意識強，游行示威是合法的。
巴布亞新幾內(nèi)亞的瑞木鎳礦、贊比亞的中資煤礦、吉爾吉斯的左岸金礦、緬甸的萊比塘銅礦，都曾發(fā)生工人與中企的大規(guī)模沖突，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及雙方關(guān)系上永遠的傷疤。
8. 這筆買賣很換算，國內(nèi)同樣的儲量購買價格要高得多
有些企業(yè)在秘魯購買鐵礦時按照國內(nèi)以資源量計價的想法評估，結(jié)果以1.5億美元購買單個項目，而對方公司的全部市值才僅為1億美元。由于國外的開發(fā)條件、開發(fā)成本、開發(fā)條件迥異于國內(nèi)，這種計價方式不科學，對礦石類型、礦石質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施等根本性問題更該加以考慮。
9. 為了安全在國外的礦區(qū)要封閉起來，中國工人既可靠又高效
自我封閉帶來多重負面效應(yīng)，既無法充分利用當?shù)刭Y源，更是隔絕了相互理解，礦業(yè)這種破壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，在彼此沒有信任和幫助的情況下，很容易引起沖突，在緬甸的某礦山不借電、不借醫(yī)院，與當?shù)仃P(guān)系惡化；瑞木鎳礦受當?shù)厝藳_擊；外經(jīng)建在津巴布韋的礦區(qū)被BBC說成軍事基地（半軍事化管理）。去拉美投資的企業(yè)幾乎都會遇到簽證問題，紫金礦業(yè)的吉爾吉斯左岸金礦因當?shù)厝吮壤蛔愣l(fā)與當?shù)厝藳_突；走出去不要過多考慮“帶動其他輸出”，國外對就業(yè)的重視遠遠超過國內(nèi)，不要搶別人飯碗，要本土化。
10. 在澳大利亞、智利、剛果金找到了“礦”
澳洲、智利等國小礦難開，成本太高；一些條件很差的地區(qū)，氣候惡劣的北極圈地區(qū)，高品位的資源仍然不是礦；剛果金的銅礦邊界品位1%，低品位礦無經(jīng)濟價值。
