訪中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)輪值會(huì)長(zhǎng)連民杰
發(fā)表時(shí)間 :2013-07-31 來源:
近期于京西賓館召開的中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱中礦協(xié))第六次會(huì)員代表大會(huì)暨科技進(jìn)步獎(jiǎng)表彰大會(huì),再一次顯示了中礦協(xié)的影響力和號(hào)召力。
參會(huì)的656名代表中,有冶金行業(yè)的集團(tuán)老總和礦長(zhǎng),有國土資源部、工信部、科技部領(lǐng)導(dǎo),有國內(nèi)知名的院士和專家學(xué)者等,加上近50家國內(nèi)外加工業(yè)服務(wù)廠商布置的七彩展臺(tái),把原本寬敞的會(huì)場(chǎng)擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。其精心打造的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”的服務(wù)平臺(tái)和苦心經(jīng)營的多行業(yè)、多產(chǎn)業(yè)相互融合的服務(wù)境界,均從中可見一斑。思維簡(jiǎn)約、干練平和的中礦協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)雷平喜,對(duì)此一言以蔽之:“業(yè)界影響力和號(hào)召力源自日常服務(wù),源自具體而實(shí)在的創(chuàng)新服務(wù)?!?br> 從河北邯邢西石門礦長(zhǎng)做起、現(xiàn)為中鋼礦業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理的連民杰,為上屆中礦協(xié)輪值會(huì)長(zhǎng)。壯健、高大的身材,熱情的話語,企業(yè)家兼會(huì)長(zhǎng)的連民杰,對(duì)中礦協(xié)發(fā)揮“創(chuàng)新服務(wù),大有可為”的專長(zhǎng),對(duì)冶金礦山依靠科技創(chuàng)新贏取行業(yè)大發(fā)展的今天,自有一番獨(dú)到的見解和體會(huì)。
觀大局,倡導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向
據(jù)連民杰會(huì)長(zhǎng)介紹,善于觀大局、謀大勢(shì)的中礦協(xié),近幾年來本著“抓住發(fā)展機(jī)遇、推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步、提升凝聚力和影響力”的服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮了他人不可取代的橋梁和紐帶作用。如在探索行業(yè)發(fā)展方向上,中礦協(xié)“從大事著眼、從小事著手”,積極配合相關(guān)部門研究制定冶金礦山行業(yè)“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃,找準(zhǔn)協(xié)會(huì)定位,理清發(fā)展思路,堅(jiān)持?jǐn)?shù)年組織開展資源保障、礦山建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、綜合利用、綠色礦山、和諧礦區(qū)、人才隊(duì)伍、行業(yè)文化等百項(xiàng)重大課題研究,對(duì)有效構(gòu)成我國冶金礦山“提高質(zhì)量效益,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的戰(zhàn)略內(nèi)涵,起到了啟迪行業(yè)發(fā)展共識(shí)、指導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的重要作用。
全力反映行業(yè)訴求,優(yōu)化礦山發(fā)展環(huán)境。
中礦協(xié)圍繞修訂相關(guān)法律法規(guī),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,受國土資源部、工信部、財(cái)政部、發(fā)改委、環(huán)保部、安監(jiān)總局、科技部、商務(wù)部等政府部門委托,深入基層一線開展調(diào)研,先后完成了30余項(xiàng)專題研究,提交了《建立鐵礦資源保障戰(zhàn)略機(jī)制研究》、《促進(jìn)我國鐵礦石工業(yè)發(fā)展》、《立足國內(nèi)資源提高保障程度的政策研究》等專題報(bào)告。
中礦協(xié)在編制行業(yè)規(guī)劃、出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策、制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)行業(yè)管理等方面,同樣做了大量調(diào)研和文件起草等工作,進(jìn)而落實(shí)了建立鐵礦等國家緊缺礦種礦業(yè)權(quán)優(yōu)先審批的“快速通道”政策、國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持政策、鼓勵(lì)鐵錳鉻等國家緊缺礦產(chǎn)資源勘查開采相關(guān)政策、資源綜合利用項(xiàng)目財(cái)政支持和減免稅費(fèi)政策等,并參與《礦產(chǎn)資源法》修訂課題研究工作,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理等相關(guān)配套法規(guī)的改革試點(diǎn)和制度創(chuàng)新等。
為了優(yōu)化冶金礦山改革發(fā)展環(huán)境,積極為政府宏觀決策服務(wù),努力維護(hù)行業(yè)利益,中礦協(xié)積極組織開展了“冶金礦山企業(yè)稅費(fèi)政策”、“冶金礦山生產(chǎn)企業(yè)增值稅抵扣范圍”等課題研究,向有關(guān)方面積極提出減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的政策建議;多渠道反映行業(yè)改革發(fā)展成就和存在的問題,包括為國務(wù)院情況專報(bào)、“兩會(huì)”提案議案等提供素材,并參與“綠色礦山、先進(jìn)技術(shù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、示范工程”等項(xiàng)目推薦、評(píng)審和驗(yàn)收工作等。
維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展。
一是不斷完善“冶金礦山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度和年度分析制度”,適時(shí)召開供需形勢(shì)分析會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營座談會(huì),研究對(duì)策建議;二是加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研工作,結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展實(shí)際,開展了資源整合、節(jié)約集約、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、綠色礦山、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧礦區(qū)等專題調(diào)研活動(dòng),所形成的一系列調(diào)研報(bào)告,均得到了有關(guān)政府部門的高度重視,促進(jìn)了相關(guān)問題的解決;三是健全“冶金行業(yè)統(tǒng)計(jì)與信息發(fā)布制度”,完善“行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”,深入開展“對(duì)標(biāo)挖潛”和國內(nèi)外成本對(duì)比分析活動(dòng),定期發(fā)布“鐵礦石價(jià)格指數(shù)”,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);四是開展行業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng),召開管理創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),制定《冶金礦山管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,開展管理創(chuàng)新成果征集和發(fā)布工作,促進(jìn)行業(yè)提升科學(xué)化管理水平;五是認(rèn)真組織評(píng)先樹優(yōu)、評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng),弘揚(yáng)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家開拓創(chuàng)新、奉獻(xiàn)敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的精神,總結(jié)推廣典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)行業(yè)繁榮發(fā)展;六是進(jìn)一步完善鐵礦石價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制,積極參與鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺(tái)建設(shè)、鐵礦石市場(chǎng)期貨業(yè)務(wù)研究,鐵礦石金融衍生品的發(fā)展受到業(yè)內(nèi)高度關(guān)注,鐵礦石價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制取得了新的進(jìn)展;七是研究鐵礦開采企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)開采準(zhǔn)入條件,對(duì)《境外礦產(chǎn)資源合作資質(zhì)認(rèn)證辦法》提出意見,引導(dǎo)行業(yè)重組、整合、改造,優(yōu)勢(shì)資源逐漸向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)加快“走出去”的步伐。
諸如此類,中礦協(xié)依靠“創(chuàng)新服務(wù),大有可為”的專長(zhǎng),依靠具體而實(shí)在的服務(wù)本領(lǐng),不斷優(yōu)化冶金礦山企業(yè)發(fā)展環(huán)境。盡管處于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、礦產(chǎn)品價(jià)格下跌、投資受挫的大環(huán)境中,我國冶金礦山行業(yè)依然迎來了勘查大投入、投資高增長(zhǎng)、礦山大發(fā)展、保障大提升的新局面。
一是勘查大投入,4年增3倍。我國冶金礦山全面啟動(dòng)新一輪鐵礦勘查會(huì)戰(zhàn),累計(jì)投入勘查資金152億元,取得了一系列地質(zhì)找礦的重大突破,全國累計(jì)新增查明鐵礦資源儲(chǔ)量181.9億噸,許多探明儲(chǔ)量已開始規(guī)劃建設(shè),將很快轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)能。
二是投資高增長(zhǎng),民資顯身手。4年來,冶金礦山累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4687億元,投資規(guī)模由680.47億元增至1528.67億元,年均增長(zhǎng)22.43%,為整個(gè)鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率的2倍。且民間投資十分活躍,無論從數(shù)量、產(chǎn)值、資產(chǎn)總量還是就業(yè)人數(shù)方面的貢獻(xiàn)來看,均超過國有企業(yè)。2012年民間投資1282億元,高于鋼鐵行業(yè)10.7個(gè)百分點(diǎn),高于全國22.5個(gè)百分點(diǎn),比2008年提高9.06個(gè)百分點(diǎn)。
三是礦山大發(fā)展,整體有后勁。4年來,全國規(guī)模以上鐵礦采選企業(yè)從業(yè)人員增至62.7萬人,增長(zhǎng)10.6%;企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額增至1013.54億元,增長(zhǎng)53.06%;企業(yè)總資產(chǎn)增至7784.42億元,主營業(yè)務(wù)收入增至8393.81億元,均增長(zhǎng)1倍以上。
再就全國規(guī)模以上企業(yè)鐵礦石產(chǎn)量而言,由2008年的8.2億噸增至2012年的13.1億噸,原礦產(chǎn)量年均增長(zhǎng)12.4%,占我國生鐵原料總需求量的36.2%;占世界鐵礦石成品礦比重,則由15%左右上升至20%左右。且占全國鐵礦石原礦產(chǎn)量75%的大中型礦山,已成為我國鐵礦生產(chǎn)主體;15家千萬噸級(jí)以上的特大型礦山企業(yè),鐵礦石原礦產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的22%,標(biāo)志著我國冶金礦山正在大力提升規(guī)?;图s化水平,縮小與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化礦山的差距。
謀大勢(shì),推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步
連民杰會(huì)長(zhǎng)介紹說,靠“創(chuàng)新服務(wù)”打天下的中礦協(xié),不僅贏取了業(yè)內(nèi)的普遍信賴和支持,且贏取了中國冶金礦山企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的今天。中礦協(xié)高度重視科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐作用,充分發(fā)揮“創(chuàng)新服務(wù),大有可為”的專長(zhǎng),4年來做了許多頗有建樹的軟硬件兼有、功能齊備的創(chuàng)新服務(wù)工作。
如申報(bào)論證、組織實(shí)施和完成驗(yàn)收“十一五”、“十二五”國家重大科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,并研究制定、組織實(shí)施《冶金礦山科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,拓展行業(yè)科技工作的新思路;籌備組建“冶金礦山專家委員會(huì)”這一智囊團(tuán),匯聚全行業(yè)300多名知名專家,打造行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量;推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),包括創(chuàng)新聯(lián)盟、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)等工作;實(shí)施行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程,先后參與和制訂修訂了包括設(shè)計(jì)、安全、清潔、能耗、排放、“三率”等在內(nèi)的10多項(xiàng)冶金礦山規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);開展技術(shù)政策研究,推薦了資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)目錄、節(jié)能技術(shù)目錄等,修訂了產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策要點(diǎn)、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治技術(shù)政策等。
再如開展科技成果鑒定與評(píng)獎(jiǎng)工作,鑒定評(píng)價(jià)了上百項(xiàng)行業(yè)科技創(chuàng)新研究成果,評(píng)選表彰了76項(xiàng)“中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”,其中,大部分項(xiàng)目獲得國家、省部級(jí)“科技進(jìn)步獎(jiǎng)”;高質(zhì)量、全方位地開展技術(shù)咨詢服務(wù),包括開發(fā)利用方案評(píng)審、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案編制、整裝勘查方案審查、資源整合方案論證和土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)方案的評(píng)審等工作;開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的技術(shù)交流和推廣活動(dòng),召開年度礦業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì),組織了20多次全國性技術(shù)交流及研討會(huì),對(duì)促進(jìn)行業(yè)的科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力起到了十分重要的推進(jìn)作用。
在推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上,義不容辭、當(dāng)任不讓的中礦協(xié),一是召開了“全國鐵礦石資源保障及基地建設(shè)座談會(huì)”、“大型現(xiàn)代化礦山建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,明確加快大型鐵礦基地建設(shè)的方向、目標(biāo)、主要任務(wù)和配套政策建議,促進(jìn)了鐵礦生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整;二是開展節(jié)能減排、綠色發(fā)展、循環(huán)利用的經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,大力推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),倡導(dǎo)行業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,引導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展,已逐漸形成“低能耗、低污染、低排放”的綠色發(fā)展理念;三是參與鐵礦資源整合與企業(yè)兼并重組政策研究,跟蹤遼、冀、川、蒙、晉、皖、魯?shù)戎饕a(chǎn)礦省區(qū)企業(yè)兼并重組進(jìn)展和實(shí)施效果,優(yōu)化配置資源,淘汰和關(guān)閉落后產(chǎn)能,支持培育和發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是開展行業(yè)工業(yè)化、信息化融合發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研和示范試點(diǎn),在完成兩化融合發(fā)展水平評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,召開“冶金礦山信息化建設(shè)工作會(huì)議”,推動(dòng)業(yè)界“兩化”的深度融合,并召開各種類型的座談會(huì)和交流會(huì),推廣應(yīng)用信息技術(shù)、高新技術(shù)和先進(jìn)工藝設(shè)備,實(shí)現(xiàn)安全、高效、清潔開發(fā)和綜合利用;五是推進(jìn)行業(yè)教育培訓(xùn)體系、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)基地等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)人才培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)企業(yè)資金、技術(shù)、人才等各類資源向主業(yè)集中,清理非主業(yè)和低效資產(chǎn),努力促進(jìn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。
人們欣喜地看到,伴隨鐵礦安全高效開采技術(shù)、大型成套裝備、礦山數(shù)字化技術(shù)、新材料技術(shù)等的普遍推廣應(yīng)用,伴隨高效節(jié)能選礦設(shè)備、高效清潔選礦工藝、高效環(huán)保選礦藥劑、選礦過程自動(dòng)控制技術(shù)等方面的顯著進(jìn)步,加之釩鈦磁鐵礦、鐵稀土鈮多金屬礦等重大示范工程取得突出進(jìn)展,難處理資源、低品位資源、二次資源等資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)的明顯進(jìn)步,還有生態(tài)礦山建設(shè)、安全生產(chǎn)防治等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)所取得的顯著成效,我國冶金礦山科技貢獻(xiàn)率正在得以逐年提升。僅2012年,大中型冶金礦山企業(yè)申報(bào)受理專利技術(shù)共計(jì)1100項(xiàng),認(rèn)定專有技術(shù)1500多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)效20多億元。而在此屆科技進(jìn)步獎(jiǎng)表彰大會(huì)上新獲“科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”的有鞍鋼礦業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司、河北鋼鐵礦業(yè)公司、攀鋼礦業(yè)公司等79家單位和320名專家和個(gè)人。
可以說,中礦協(xié)堅(jiān)持以前瞻性研究為基礎(chǔ),積極而敏銳地捕捉國內(nèi)外市場(chǎng)細(xì)微而重要的變化,進(jìn)而做到了未雨綢繆、先機(jī)應(yīng)變、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向,并堅(jiān)持以推廣科技創(chuàng)新典型為手段,樹立行業(yè)新風(fēng),弘揚(yáng)行業(yè)正氣,展示行業(yè)新貌,從而有力促進(jìn)了冶金礦山行業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2012年,全國鐵礦石原礦產(chǎn)能16.8億噸,比2008年新增6.8億噸,年均增長(zhǎng)13.85%;在資源、原材料、人力、財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保、履行社會(huì)責(zé)任等成本剛性上升的前提下,全國規(guī)模以上冶金礦山企業(yè)的百元銷售收入成本為80元,低于全國工業(yè)企業(yè)85元的平均水平;通過堅(jiān)持礦山基建和技術(shù)改造并重,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)和強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理,實(shí)現(xiàn)了重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程如袁家村鐵礦、研山鐵礦等一批大型、特大型現(xiàn)代化礦山的建成投產(chǎn),冶金礦山行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力大為提升已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
尤其值得一提的是,中礦協(xié)在大力發(fā)揮具體而實(shí)在的“有為有位、創(chuàng)新服務(wù)”專長(zhǎng)的同時(shí),不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)、提高服務(wù)水平和自身素質(zhì),不僅研究編制并實(shí)施了《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)2012~2020年發(fā)展規(guī)劃》和《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)品牌建設(shè)規(guī)劃》,全面推進(jìn)業(yè)務(wù)支撐體系、工作平臺(tái)、品牌工程建設(shè),且制定了《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì)工作規(guī)則》,梳理和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并采取全員聘任制度、公開招聘選拔優(yōu)秀人才、借調(diào)會(huì)員單位干部掛職等新機(jī)制,從而提升了中礦協(xié)管理水平和服務(wù)效率,進(jìn)一步彰顯了行業(yè)影響力、會(huì)員凝聚力和社會(huì)公信力。2011年,經(jīng)國家民政部組織評(píng)估,中礦協(xié)被確認(rèn)為“中國社會(huì)組織4A級(jí)協(xié)會(huì)”。
采訪結(jié)束時(shí),談到中礦協(xié)和冶金礦山行業(yè)的今天與明天,連民杰信心百倍地說:“當(dāng)前的冶金礦山行業(yè),已成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上最耀眼的‘亮點(diǎn)’,成為‘原料保障、利潤(rùn)中心、融資平臺(tái)’,成為‘優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展’的古老而新興的產(chǎn)業(yè)。所以說,為了實(shí)現(xiàn)‘美麗中國’的宏愿,中礦協(xié)大有可為,中國礦業(yè)大有可為!”
