國家能源局煤炭司日前在北京召開座談會,對擬實施的商品煤質(zhì)量管理辦法中的有關(guān)規(guī)定向大型煤炭企業(yè)征求意見.據(jù)了解,神華集團、中煤集團、大同煤礦集團、山西焦煤集團、山東能源集團、冀中能源集團、陜西煤業(yè)集團、河南煤化集團、潞安礦業(yè)集團、兗礦集團、淮南礦業(yè)集團等10余家大型煤炭企業(yè)參加了會議.
   
    限制低質(zhì)煤
   
    根據(jù)中國證券報記者得到的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》(征求意見稿)文件,此次制定該暫行辦法的目的在于規(guī)范商品煤質(zhì)量管理和流通秩序,提高商品煤質(zhì)量,促進煤炭清潔利用,在我國境內(nèi)從事商品煤生產(chǎn)、加工、儲運和銷售、進口的企業(yè)經(jīng)營活動,均適用該辦法.
   
    暫行辦法按煉焦煤、動力煤和其他煤種劃分,分別制訂了商品煤質(zhì)量的具體標準.規(guī)定遠距離運輸和進口動力用商品煤應(yīng)當符合的條件,即全硫分不大于1%,灰分不大于25%,發(fā)熱量不小于19MJ/kg.
   
    暫行辦法對低質(zhì)煤炭的利用進行了特別規(guī)定,要求灰分大于25%的商品煤應(yīng)通過高效環(huán)保技術(shù)就地利用,全硫分大于3%的高硫煤優(yōu)先用于裝有高效脫硫及硫資源回收裝置的電力和化工轉(zhuǎn)化企業(yè).商品煤利用企業(yè)應(yīng)按照與設(shè)備設(shè)計用煤質(zhì)量要求基本一致的原則采購和利用煤炭產(chǎn)品,并實現(xiàn)達標排放.用煤設(shè)備的設(shè)計和制造應(yīng)該符合相關(guān)用煤比重,設(shè)備出廠時附帶用煤質(zhì)量要求.
   
    灰分大于25%的商品煤長距離運輸銷售的,責令停止銷售,由質(zhì)監(jiān)部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款,未停止銷售的,取消煤炭經(jīng)營資格.
   
    該暫行辦法同時還規(guī)定了煤炭進口企業(yè)應(yīng)當符合注冊資本金在5000萬元以上,近三年煤炭貿(mào)易量在100萬噸以上,有固定的經(jīng)營場所,有與進口規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施和儲煤場所等要求.
   
    提質(zhì)量控數(shù)量
   
    煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏表示,暫行辦法的制訂既對進口煤的質(zhì)量實行了嚴格管理,同時又對國內(nèi)煤的生產(chǎn)、加工、儲運和銷售以及使用提出了高標準、嚴要求,對以后規(guī)范商品煤的質(zhì)量管理和加強進口動力煤是一個很好的約束.
   
    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,近年來,東南亞一些國家的低質(zhì)煤炭大量進入我國市場,這些煤炭進口價格相對便宜,對前幾年效益低下的火電企業(yè)具有很強的吸引力,但低質(zhì)煤的使用嚴重污染了我國大氣環(huán)境.此次暫行辦法規(guī)定,未經(jīng)口岸檢驗檢疫機構(gòu)檢驗或者質(zhì)量不符合要求的煤炭不準進口.
   
    有行業(yè)分析人士認為,限制低質(zhì)煤炭的進口和使用,對目前供給大于需求的煤炭市場將起到一定的平衡作用,低質(zhì)煤炭的價格將受到進一步打壓,而大量進口煤的"限入",也將對國內(nèi)供應(yīng)有一定程度的抑制.