近期于京西賓館召開的中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會（簡稱中礦協(xié)）第六次會員代表大會暨科技進步獎表彰大會，再一次顯示了中礦協(xié)的影響力和號召力。
　　參會的656名代表中，有冶金行業(yè)的集團老總和礦長，有國土資源部、工信部、科技部領導，有國內(nèi)知名的院士和專家學者等，加上近50家國內(nèi)外加工業(yè)服務廠商布置的七彩展臺，把原本寬敞的會場擠得滿滿當當。其精心打造的“產(chǎn)、學、研、用”的服務平臺和苦心經(jīng)營的多行業(yè)、多產(chǎn)業(yè)相互融合的服務境界，均從中可見一斑。思維簡約、干練平和的中礦協(xié)常務副會長雷平喜，對此一言以蔽之：“業(yè)界影響力和號召力源自日常服務，源自具體而實在的創(chuàng)新服務?！?br> 　　從河北邯邢西石門礦長做起、現(xiàn)為中鋼礦業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理的連民杰，為上屆中礦協(xié)輪值會長。壯健、高大的身材，熱情的話語，企業(yè)家兼會長的連民杰，對中礦協(xié)發(fā)揮“創(chuàng)新服務，大有可為”的專長，對冶金礦山依靠科技創(chuàng)新贏取行業(yè)大發(fā)展的今天，自有一番獨到的見解和體會。
　　觀大局，倡導行業(yè)發(fā)展方向
　　據(jù)連民杰會長介紹，善于觀大局、謀大勢的中礦協(xié)，近幾年來本著“抓住發(fā)展機遇、推動行業(yè)進步、提升凝聚力和影響力”的服務宗旨，充分發(fā)揮了他人不可取代的橋梁和紐帶作用。如在探索行業(yè)發(fā)展方向上，中礦協(xié)“從大事著眼、從小事著手”，積極配合相關部門研究制定冶金礦山行業(yè)“十一五”、“十二五”發(fā)展規(guī)劃，找準協(xié)會定位，理清發(fā)展思路，堅持數(shù)年組織開展資源保障、礦山建設、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、綜合利用、綠色礦山、和諧礦區(qū)、人才隊伍、行業(yè)文化等百項重大課題研究，對有效構(gòu)成我國冶金礦山“提高質(zhì)量效益，實現(xiàn)科學發(fā)展”的戰(zhàn)略內(nèi)涵，起到了啟迪行業(yè)發(fā)展共識、指導行業(yè)健康發(fā)展的重要作用。
　　全力反映行業(yè)訴求，優(yōu)化礦山發(fā)展環(huán)境。
　　中礦協(xié)圍繞修訂相關法律法規(guī)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，受國土資源部、工信部、財政部、發(fā)改委、環(huán)保部、安監(jiān)總局、科技部、商務部等政府部門委托，深入基層一線開展調(diào)研，先后完成了30余項專題研究，提交了《建立鐵礦資源保障戰(zhàn)略機制研究》、《促進我國鐵礦石工業(yè)發(fā)展》、《立足國內(nèi)資源提高保障程度的政策研究》等專題報告。
　　中礦協(xié)在編制行業(yè)規(guī)劃、出臺產(chǎn)業(yè)政策、制定規(guī)范標準、落實行業(yè)管理等方面，同樣做了大量調(diào)研和文件起草等工作，進而落實了建立鐵礦等國家緊缺礦種礦業(yè)權(quán)優(yōu)先審批的“快速通道”政策、國有冶金礦山企業(yè)發(fā)展專項扶持政策、鼓勵鐵錳鉻等國家緊缺礦產(chǎn)資源勘查開采相關政策、資源綜合利用項目財政支持和減免稅費政策等，并參與《礦產(chǎn)資源法》修訂課題研究工作，積極推進礦業(yè)權(quán)管理等相關配套法規(guī)的改革試點和制度創(chuàng)新等。
　　為了優(yōu)化冶金礦山改革發(fā)展環(huán)境，積極為政府宏觀決策服務，努力維護行業(yè)利益，中礦協(xié)積極組織開展了“冶金礦山企業(yè)稅費政策”、“冶金礦山生產(chǎn)企業(yè)增值稅抵扣范圍”等課題研究，向有關方面積極提出減輕企業(yè)稅費負擔的政策建議；多渠道反映行業(yè)改革發(fā)展成就和存在的問題，包括為國務院情況專報、“兩會”提案議案等提供素材，并參與“綠色礦山、先進技術、以獎代補、示范工程”等項目推薦、評審和驗收工作等。
　　維護經(jīng)濟平穩(wěn)運行，促進行業(yè)繁榮發(fā)展。
　　一是不斷完善“冶金礦山經(jīng)濟運行季度和年度分析制度”，適時召開供需形勢分析會、生產(chǎn)經(jīng)營座談會，研究對策建議；二是加強行業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)研工作，結(jié)合行業(yè)改革發(fā)展實際，開展了資源整合、節(jié)約集約、稅費負擔、綠色礦山、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧礦區(qū)等專題調(diào)研活動，所形成的一系列調(diào)研報告，均得到了有關政府部門的高度重視，促進了相關問題的解決；三是健全“冶金行業(yè)統(tǒng)計與信息發(fā)布制度”，完善“行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”，深入開展“對標挖潛”和國內(nèi)外成本對比分析活動，定期發(fā)布“鐵礦石價格指數(shù)”，引導企業(yè)科學組織生產(chǎn)經(jīng)營活動；四是開展行業(yè)管理創(chuàng)新活動，召開管理創(chuàng)新現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，制定《冶金礦山管理創(chuàng)新成果獎勵辦法》，開展管理創(chuàng)新成果征集和發(fā)布工作，促進行業(yè)提升科學化管理水平；五是認真組織評先樹優(yōu)、評比達標活動，弘揚行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家開拓創(chuàng)新、奉獻敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的精神，總結(jié)推廣典型做法和先進經(jīng)驗，促進行業(yè)繁榮發(fā)展；六是進一步完善鐵礦石價格市場形成機制，積極參與鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺建設、鐵礦石市場期貨業(yè)務研究，鐵礦石金融衍生品的發(fā)展受到業(yè)內(nèi)高度關注，鐵礦石價格市場形成機制取得了新的進展；七是研究鐵礦開采企業(yè)資質(zhì)管理和行業(yè)開采準入條件，對《境外礦產(chǎn)資源合作資質(zhì)認證辦法》提出意見，引導行業(yè)重組、整合、改造，優(yōu)勢資源逐漸向優(yōu)勢企業(yè)集中，鼓勵有實力的企業(yè)加快“走出去”的步伐。
　　諸如此類，中礦協(xié)依靠“創(chuàng)新服務，大有可為”的專長，依靠具體而實在的服務本領，不斷優(yōu)化冶金礦山企業(yè)發(fā)展環(huán)境。盡管處于經(jīng)濟形勢復雜多變、礦產(chǎn)品價格下跌、投資受挫的大環(huán)境中，我國冶金礦山行業(yè)依然迎來了勘查大投入、投資高增長、礦山大發(fā)展、保障大提升的新局面。
　　一是勘查大投入，4年增3倍。我國冶金礦山全面啟動新一輪鐵礦勘查會戰(zhàn)，累計投入勘查資金152億元，取得了一系列地質(zhì)找礦的重大突破，全國累計新增查明鐵礦資源儲量181.9億噸，許多探明儲量已開始規(guī)劃建設，將很快轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)能。
　　二是投資高增長，民資顯身手。4年來，冶金礦山累計完成固定資產(chǎn)投資4687億元，投資規(guī)模由680.47億元增至1528.67億元，年均增長22.43%，為整個鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長率的2倍。且民間投資十分活躍，無論從數(shù)量、產(chǎn)值、資產(chǎn)總量還是就業(yè)人數(shù)方面的貢獻來看，均超過國有企業(yè)。2012年民間投資1282億元，高于鋼鐵行業(yè)10.7個百分點，高于全國22.5個百分點，比2008年提高9.06個百分點。
　　三是礦山大發(fā)展，整體有后勁。4年來，全國規(guī)模以上鐵礦采選企業(yè)從業(yè)人員增至62.7萬人，增長10.6%；企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增至1013.54億元，增長53.06%；企業(yè)總資產(chǎn)增至7784.42億元，主營業(yè)務收入增至8393.81億元，均增長1倍以上。
　　再就全國規(guī)模以上企業(yè)鐵礦石產(chǎn)量而言，由2008年的8.2億噸增至2012年的13.1億噸，原礦產(chǎn)量年均增長12.4%，占我國生鐵原料總需求量的36.2%；占世界鐵礦石成品礦比重，則由15%左右上升至20%左右。且占全國鐵礦石原礦產(chǎn)量75%的大中型礦山，已成為我國鐵礦生產(chǎn)主體；15家千萬噸級以上的特大型礦山企業(yè)，鐵礦石原礦產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的22%，標志著我國冶金礦山正在大力提升規(guī)?；图s化水平，縮小與發(fā)達國家現(xiàn)代化礦山的差距。
　　謀大勢，推進行業(yè)科技進步
　　連民杰會長介紹說，靠“創(chuàng)新服務”打天下的中礦協(xié)，不僅贏取了業(yè)內(nèi)的普遍信賴和支持，且贏取了中國冶金礦山企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展的今天。中礦協(xié)高度重視科技創(chuàng)新對行業(yè)發(fā)展的支撐作用，充分發(fā)揮“創(chuàng)新服務，大有可為”的專長，4年來做了許多頗有建樹的軟硬件兼有、功能齊備的創(chuàng)新服務工作。
　　如申報論證、組織實施和完成驗收“十一五”、“十二五”國家重大科技支撐計劃項目，并研究制定、組織實施《冶金礦山科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，拓展行業(yè)科技工作的新思路；籌備組建“冶金礦山專家委員會”這一智囊團，匯聚全行業(yè)300多名知名專家，打造行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐力量；推動行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設，包括創(chuàng)新聯(lián)盟、工程中心、重點實驗室、協(xié)同聯(lián)動體系建設等工作；實施行業(yè)國家標準化體系建設工程，先后參與和制訂修訂了包括設計、安全、清潔、能耗、排放、“三率”等在內(nèi)的10多項冶金礦山規(guī)范標準；開展技術政策研究，推薦了資源節(jié)約與綜合利用技術目錄、節(jié)能技術目錄等，修訂了產(chǎn)業(yè)技術政策要點、礦山生態(tài)環(huán)境保護和污染防治技術政策等。
　　再如開展科技成果鑒定與評獎工作，鑒定評價了上百項行業(yè)科技創(chuàng)新研究成果，評選表彰了76項“中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會科學技術獎”，其中，大部分項目獲得國家、省部級“科技進步獎”；高質(zhì)量、全方位地開展技術咨詢服務，包括開發(fā)利用方案評審、礦業(yè)權(quán)設置方案編制、整裝勘查方案審查、資源整合方案論證和土地復墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復方案的評審等工作；開展新技術、新工藝、新產(chǎn)品的技術交流和推廣活動，召開年度礦業(yè)科學技術大會，組織了20多次全國性技術交流及研討會，對促進行業(yè)的科技進步、提高自主創(chuàng)新能力起到了十分重要的推進作用。
　　在推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上，義不容辭、當任不讓的中礦協(xié)，一是召開了“全國鐵礦石資源保障及基地建設座談會”、“大型現(xiàn)代化礦山建設現(xiàn)場會”，明確加快大型鐵礦基地建設的方向、目標、主要任務和配套政策建議，促進了鐵礦生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整；二是開展節(jié)能減排、綠色發(fā)展、循環(huán)利用的經(jīng)驗交流和現(xiàn)場觀摩，總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型，大力推進“和諧礦區(qū)”建設，倡導行業(yè)積極履行社會責任，引導行業(yè)科學發(fā)展，已逐漸形成“低能耗、低污染、低排放”的綠色發(fā)展理念；三是參與鐵礦資源整合與企業(yè)兼并重組政策研究，跟蹤遼、冀、川、蒙、晉、皖、魯?shù)戎饕a(chǎn)礦省區(qū)企業(yè)兼并重組進展和實施效果，優(yōu)化配置資源，淘汰和關閉落后產(chǎn)能，支持培育和發(fā)展大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是開展行業(yè)工業(yè)化、信息化融合發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研和示范試點，在完成兩化融合發(fā)展水平評估工作的基礎上，召開“冶金礦山信息化建設工作會議”，推動業(yè)界“兩化”的深度融合，并召開各種類型的座談會和交流會，推廣應用信息技術、高新技術和先進工藝設備，實現(xiàn)安全、高效、清潔開發(fā)和綜合利用；五是推進行業(yè)教育培訓體系、遠程教育網(wǎng)絡、藍領培訓基地等平臺建設，加強行業(yè)人才培訓和隊伍建設，推動企業(yè)資金、技術、人才等各類資源向主業(yè)集中，清理非主業(yè)和低效資產(chǎn)，努力促進企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。
　　人們欣喜地看到，伴隨鐵礦安全高效開采技術、大型成套裝備、礦山數(shù)字化技術、新材料技術等的普遍推廣應用，伴隨高效節(jié)能選礦設備、高效清潔選礦工藝、高效環(huán)保選礦藥劑、選礦過程自動控制技術等方面的顯著進步，加之釩鈦磁鐵礦、鐵稀土鈮多金屬礦等重大示范工程取得突出進展，難處理資源、低品位資源、二次資源等資源綜合利用關鍵技術的明顯進步，還有生態(tài)礦山建設、安全生產(chǎn)防治等關鍵技術研發(fā)所取得的顯著成效，我國冶金礦山科技貢獻率正在得以逐年提升。僅2012年，大中型冶金礦山企業(yè)申報受理專利技術共計1100項，認定專有技術1500多項，實現(xiàn)科技創(chuàng)效20多億元。而在此屆科技進步獎表彰大會上新獲“科學技術獎”的有鞍鋼礦業(yè)公司、首鋼礦業(yè)公司、河北鋼鐵礦業(yè)公司、攀鋼礦業(yè)公司等79家單位和320名專家和個人。
　　可以說，中礦協(xié)堅持以前瞻性研究為基礎，積極而敏銳地捕捉國內(nèi)外市場細微而重要的變化，進而做到了未雨綢繆、先機應變、引領行業(yè)發(fā)展方向，并堅持以推廣科技創(chuàng)新典型為手段，樹立行業(yè)新風，弘揚行業(yè)正氣，展示行業(yè)新貌，從而有力促進了冶金礦山行業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
　　2012年，全國鐵礦石原礦產(chǎn)能16.8億噸，比2008年新增6.8億噸，年均增長13.85%；在資源、原材料、人力、財務、安全、環(huán)保、履行社會責任等成本剛性上升的前提下，全國規(guī)模以上冶金礦山企業(yè)的百元銷售收入成本為80元，低于全國工業(yè)企業(yè)85元的平均水平；通過堅持礦山基建和技術改造并重，加強項目建設的協(xié)調(diào)服務和強化項目全過程管理，實現(xiàn)了重大項目、重點工程如袁家村鐵礦、研山鐵礦等一批大型、特大型現(xiàn)代化礦山的建成投產(chǎn)，冶金礦山行業(yè)整體競爭力大為提升已成為不爭的事實。
　　尤其值得一提的是，中礦協(xié)在大力發(fā)揮具體而實在的“有為有位、創(chuàng)新服務”專長的同時，不斷加強協(xié)會自身建設、提高服務水平和自身素質(zhì)，不僅研究編制并實施了《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會2012~2020年發(fā)展規(guī)劃》和《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會品牌建設規(guī)劃》，全面推進業(yè)務支撐體系、工作平臺、品牌工程建設，且制定了《中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會工作規(guī)則》，梳理和完善各項規(guī)章制度，并采取全員聘任制度、公開招聘選拔優(yōu)秀人才、借調(diào)會員單位干部掛職等新機制，從而提升了中礦協(xié)管理水平和服務效率，進一步彰顯了行業(yè)影響力、會員凝聚力和社會公信力。2011年，經(jīng)國家民政部組織評估，中礦協(xié)被確認為“中國社會組織4A級協(xié)會”。
　　采訪結(jié)束時，談到中礦協(xié)和冶金礦山行業(yè)的今天與明天，連民杰信心百倍地說：“當前的冶金礦山行業(yè)，已成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上最耀眼的‘亮點’,成為‘原料保障、利潤中心、融資平臺’，成為‘優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、領先發(fā)展’的古老而新興的產(chǎn)業(yè)。所以說，為了實現(xiàn)‘美麗中國’的宏愿，中礦協(xié)大有可為，中國礦業(yè)大有可為！”