江西首部“多規(guī)合一”的省級國土空間規(guī)劃獲批
發(fā)表時間 :2023-12-22 來源:中國礦業(yè)網(wǎng)
12月21日,記者從新聞發(fā)布會上獲悉,《江西省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(簡稱《規(guī)劃》)于9月15日獲中國國務院正式批復。這是江西省首部“多規(guī)合一”的省級國土空間規(guī)劃,是江西全省國土空間保護、開發(fā)、利用、修復的政策和總綱,對于落實全國國土空間規(guī)劃綱要、指導約束市縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃編制具有承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
《規(guī)劃》以“三區(qū)三線”為基礎,明確到2035年,江西省耕地保有量不低于4004.59萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于3545.43萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于4.12萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi)。
圍繞構(gòu)建江西省高質(zhì)量發(fā)展國土空間布局,《規(guī)劃》以資源環(huán)境承載能力為基礎,優(yōu)化完善主體功能分區(qū)以及農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局。
在農(nóng)業(yè)空間安排上,構(gòu)建“五區(qū)三帶”農(nóng)業(yè)空間格局,加強鄱陽湖平原、贛撫平原、吉泰盆地、贛南丘陵盆地、贛西丘陵盆地5個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)的耕地保護,培育贛東、贛西北、贛南3個生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶,推動建設綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地,綜合提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力。
在生態(tài)空間安排上,夯實“一江雙心,五河三屏”生態(tài)保護格局,推動建設美麗長江岸線江西段,加強鄱陽湖、贛江源-東江源-北江源兩個核心生態(tài)區(qū)域整體保護,統(tǒng)籌贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大水系生態(tài)保護修復,筑牢贛東北、贛西-西北、贛南3個山地森林生態(tài)屏障,為維護國家和區(qū)域生態(tài)安全奠定基礎。
在城鎮(zhèn)空間安排上,完善“一圈兩帶四群”的城鎮(zhèn)開發(fā)格局,做強做優(yōu)南昌都市圈,推動滬昆、京九兩大城鎮(zhèn)發(fā)展帶加強資源要素集聚能力,加快贛州、信江河谷、新宜萍、吉泰等四大城鎮(zhèn)群發(fā)展,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,營造宜居、韌性、智慧的城鎮(zhèn)空間。
圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署要求,《規(guī)劃》在對接粵港澳大灣區(qū)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等方面也提出措施。落實推進省際毗鄰區(qū)域空間合作,培育提升重大開放平臺,加快建設江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū);重點謀劃東南、西北、西南三大對外開放通道。推進交通基礎設施建設,重點圍繞南昌、贛州、九江、上饒建設空港、航運中心、陸港等重點開放平臺,加強對相應大型交通設施和物流樞紐基地的空間保障;落實長江沿江地區(qū)“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,重點與湖北、安徽、湖南共同加強長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。推動省際江河源頭聯(lián)防聯(lián)治,推進完善東江、淥水、昌江等跨省流域生態(tài)補償機制。
為提升空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,《規(guī)劃》明確統(tǒng)一國土空間用途管制,提出建立完善永久基本農(nóng)田儲備區(qū)制度,實施建設用地增減掛鉤、增存掛鉤機制,出臺生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法等配套政策,增強規(guī)劃實施可操作性。同時,同步完成省、市兩級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設,加強規(guī)劃實施全過程管理。
“下一步,我省將盡快完成縣級國土空間總體規(guī)劃審批,加快詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制實施,統(tǒng)籌推進相關(guān)專項規(guī)劃工作,進一步完善規(guī)劃實施配套政策和評估預警體系,全面加強規(guī)劃實施管理,提升規(guī)劃管理水平,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做好空間保障?!苯魇∽匀毁Y源廳副廳長鄭斌勇表示。(中國新聞網(wǎng))
《規(guī)劃》以“三區(qū)三線”為基礎,明確到2035年,江西省耕地保有量不低于4004.59萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于3545.43萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于4.12萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi)。
圍繞構(gòu)建江西省高質(zhì)量發(fā)展國土空間布局,《規(guī)劃》以資源環(huán)境承載能力為基礎,優(yōu)化完善主體功能分區(qū)以及農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局。
在農(nóng)業(yè)空間安排上,構(gòu)建“五區(qū)三帶”農(nóng)業(yè)空間格局,加強鄱陽湖平原、贛撫平原、吉泰盆地、贛南丘陵盆地、贛西丘陵盆地5個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中區(qū)的耕地保護,培育贛東、贛西北、贛南3個生態(tài)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶,推動建設綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地,綜合提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力。
在生態(tài)空間安排上,夯實“一江雙心,五河三屏”生態(tài)保護格局,推動建設美麗長江岸線江西段,加強鄱陽湖、贛江源-東江源-北江源兩個核心生態(tài)區(qū)域整體保護,統(tǒng)籌贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大水系生態(tài)保護修復,筑牢贛東北、贛西-西北、贛南3個山地森林生態(tài)屏障,為維護國家和區(qū)域生態(tài)安全奠定基礎。
在城鎮(zhèn)空間安排上,完善“一圈兩帶四群”的城鎮(zhèn)開發(fā)格局,做強做優(yōu)南昌都市圈,推動滬昆、京九兩大城鎮(zhèn)發(fā)展帶加強資源要素集聚能力,加快贛州、信江河谷、新宜萍、吉泰等四大城鎮(zhèn)群發(fā)展,形成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系,營造宜居、韌性、智慧的城鎮(zhèn)空間。
圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”部署要求,《規(guī)劃》在對接粵港澳大灣區(qū)、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展等方面也提出措施。落實推進省際毗鄰區(qū)域空間合作,培育提升重大開放平臺,加快建設江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū);重點謀劃東南、西北、西南三大對外開放通道。推進交通基礎設施建設,重點圍繞南昌、贛州、九江、上饒建設空港、航運中心、陸港等重點開放平臺,加強對相應大型交通設施和物流樞紐基地的空間保障;落實長江沿江地區(qū)“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,重點與湖北、安徽、湖南共同加強長江環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。推動省際江河源頭聯(lián)防聯(lián)治,推進完善東江、淥水、昌江等跨省流域生態(tài)補償機制。
為提升空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,《規(guī)劃》明確統(tǒng)一國土空間用途管制,提出建立完善永久基本農(nóng)田儲備區(qū)制度,實施建設用地增減掛鉤、增存掛鉤機制,出臺生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理辦法等配套政策,增強規(guī)劃實施可操作性。同時,同步完成省、市兩級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)建設,加強規(guī)劃實施全過程管理。
“下一步,我省將盡快完成縣級國土空間總體規(guī)劃審批,加快詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制實施,統(tǒng)籌推進相關(guān)專項規(guī)劃工作,進一步完善規(guī)劃實施配套政策和評估預警體系,全面加強規(guī)劃實施管理,提升規(guī)劃管理水平,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做好空間保障?!苯魇∽匀毁Y源廳副廳長鄭斌勇表示。(中國新聞網(wǎng))
