全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案印發(fā)
發(fā)表時間 :2023-09-12 來源:中國礦業(yè)網(wǎng)
9月5日,自然資源部辦公廳印發(fā)《全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案(2023-2027年)》(以下簡稱《方案》),提出以“數(shù)字化”“網(wǎng)絡(luò)化”支撐實現(xiàn)國土空間規(guī)劃全生命周期管理“智能化”,推動美麗中國數(shù)字化治理體系構(gòu)建和綠色智慧的生態(tài)文明建設(shè)。
《方案》明確,全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作為構(gòu)建國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督體系的重要抓手,主要包括三個層面建設(shè)任務(wù),即業(yè)務(wù)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、開放治理網(wǎng)絡(luò)。到2025年,全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)形成,完成建設(shè)試點,形成經(jīng)過實踐驗證、科學可行的全國國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)方案,統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、場景功能、算法模型、數(shù)據(jù)治理等方面的技術(shù)要求。到2027年,上下聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本建成,開放治理生態(tài)總體形成。
《方案》要求,各級自然資源部門要在職責范圍內(nèi)積極探索,重點圍繞九方面任務(wù)合力推進國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是升級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)功能。提升系統(tǒng)架構(gòu)開放性和軟硬件的支撐能力,建設(shè)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測政務(wù)系統(tǒng)便攜終端和國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(公眾版)。二是緊密圍繞國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督監(jiān)測需求搭建與本級職責匹配的國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督、監(jiān)測評估、部門共享、公眾服務(wù)、決策支持等應(yīng)用場景。三是加強應(yīng)用場景牽引的時空數(shù)據(jù)治理。建立健全權(quán)威高效的數(shù)據(jù)獲取機制,推進多源時空數(shù)據(jù)融合治理,建立健全跨層級、跨地域、跨部門有序共享數(shù)據(jù)的制度機制,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。四是構(gòu)建橫向連通、縱向貫通的信息化網(wǎng)絡(luò)。加強資源整合,消除信息孤島和獨立系統(tǒng),通過改造、升級、連接等多種方式,實現(xiàn)相關(guān)平臺、系統(tǒng)互聯(lián)互通。五是建立智慧國土空間規(guī)劃模型體系。運用通用人工智能等新技術(shù)發(fā)展成果,加大相關(guān)的新模型新算法研發(fā)應(yīng)用力度,構(gòu)建國土空間信息模型,建設(shè)國土空間規(guī)劃專業(yè)大模型。六是建立健全政策標準體系。完善相關(guān)方面的制度、政策、標準,加強標準對接和業(yè)務(wù)貫通,保障國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定高效運行。七是加大科研傾斜支持力度。強化知識引領(lǐng),構(gòu)建新規(guī)劃思想、新規(guī)劃理論、新規(guī)劃方法、新規(guī)劃技術(shù)、新治理手段相互支撐的集成體系。八是構(gòu)建共建共治共享的開放治理新生態(tài)。堅持常態(tài)化、機制性、無差別的開放,通過多種方式暢通相關(guān)領(lǐng)域的高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)隊伍等參與國土空間治理的渠道。九是建立健全安全運維保障體系。加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全維護,強化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、監(jiān)測預警、風險評估、事件處置、災難恢復等能力。
據(jù)悉,自然資源部將在全國選擇部分積極性高、工作基礎(chǔ)好的省份、城市或區(qū)(縣),部署開展國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點,探索多層級的建設(shè)方法路徑和政策機制。(中國自然資源報)
