6月17日，廣西印發(fā)《廣西提高工業(yè)用地利用效率的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出到2025年，全區(qū)工業(yè)用地粗放低效利用態(tài)勢得到有效扭轉(zhuǎn)，工業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)用地平均供地率分別達(dá)70%以上和83%以上，工業(yè)用地閑置土地發(fā)生率低于2.5%，國家級和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度平均水平分別達(dá)到11530萬元/公頃和10500萬元/公頃，單位工業(yè)用地工業(yè)增加值達(dá)到730萬元/公頃?！吨笇?dǎo)意見》自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
　　引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展。各級政府要科學(xué)編制國土空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。各地要統(tǒng)籌存量工業(yè)用地和新增工業(yè)用地，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌確定工業(yè)用地合理規(guī)模和布局；積極研究制定園區(qū)外企業(yè)入園入?yún)^(qū)的相關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目入園入?yún)^(qū)建設(shè)；優(yōu)化園區(qū)用地布局，在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下科學(xué)規(guī)劃布局以工業(yè)用地為主的各類用地。鼓勵(lì)工業(yè)用地上下空間綜合利用，工業(yè)用地范圍內(nèi)單層建筑層高超過8米的，容積率按雙倍計(jì)算。要支持中小微企業(yè)集聚發(fā)展，保障工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地。標(biāo)準(zhǔn)廠房用地可按規(guī)定采取出讓、租賃、作價(jià)出資（入股）、先租后讓、彈性年期出讓等多種方式供應(yīng)，鼓勵(lì)建設(shè)三層及以上多層廠房。
　　規(guī)范新增工業(yè)用地供給。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)用地審批、出具規(guī)劃條件等應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地控制指標(biāo)要求。創(chuàng)新工業(yè)供地方式，在國家級和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)中推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。對招商引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，推行“帶項(xiàng)目”有償出讓方式供應(yīng)土地。積極實(shí)施工業(yè)增容，新型工業(yè)用地容積率應(yīng)按照不低于2.0設(shè)置，一類工業(yè)用地容積率應(yīng)按照不低于1.5設(shè)置，二類、三類工業(yè)用地容積率應(yīng)按照不低于1.2設(shè)置，生產(chǎn)工藝有特殊要求的工業(yè)用地容積率應(yīng)按照不低于0.8設(shè)置。
　　推動(dòng)存量工業(yè)用地效率提升。在符合國土空間規(guī)劃、不改變原用途的前提下，工業(yè)項(xiàng)目在原工業(yè)用地范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建，且建筑系數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重等指標(biāo)符合《廣西工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》的，其提高容積率、增加建筑面積部分不再增收土地出讓金；原劃撥工業(yè)用地提高容積率的，補(bǔ)辦出讓或租賃手續(xù)時(shí)，可以按原批準(zhǔn)容積率條件評估并收取土地出讓金或租金。被認(rèn)定為低效工業(yè)用地的，應(yīng)通過增資技改、搬遷改造、與其他企業(yè)兼并重組、引入政府鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)、停產(chǎn)關(guān)閉、收儲收回等方式依法依規(guī)進(jìn)行處置。要強(qiáng)化招商引資工作，加快消化已達(dá)供地條件的工業(yè)用地。經(jīng)認(rèn)定為閑置的工業(yè)用地需轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地使用權(quán)的，在依法完成閑置土地處置的前提下，可先簽訂轉(zhuǎn)讓合同，辦理交易鑒證或不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記。
　　強(qiáng)化工業(yè)用地監(jiān)管。對新上的工業(yè)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目投入產(chǎn)出、環(huán)境保護(hù)、安全管控、項(xiàng)目退出等內(nèi)容，作為土地有償使用合同的附件，相關(guān)主管部門要按照“誰提出、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則對約定事項(xiàng)實(shí)行全周期管理。探索建立信用約束機(jī)制，對失信市場主體依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。從2023年起，全區(qū)國家級和自治區(qū)級開發(fā)區(qū)要全面開展土地集約利用評價(jià)監(jiān)測，2024年擴(kuò)大到全部A、B、C類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對不開展評價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，5年內(nèi)不予支持升級擴(kuò)區(qū)。完善工業(yè)用地“畝均效益”綜合評價(jià)指標(biāo)體系，建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合評價(jià)及分析管理平臺，定期分析工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)出效益，評估建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和投入產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議約定的其他指標(biāo)完成情況，評價(jià)園區(qū)土地利用總體效率。
　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，將提高工業(yè)用地利用效率相關(guān)指標(biāo)納入自治區(qū)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)績效考核指標(biāo)體系，對各市進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為自治區(qū)相關(guān)部門給予激勵(lì)政策、支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、能耗指標(biāo)、用地指標(biāo)等要素差別化配置政策的依據(jù)。年度土地集約利用評價(jià)監(jiān)測結(jié)果排名靠后、相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到西部地區(qū)平均水平的開發(fā)區(qū)，由廣西推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)指揮部約談所在市分管負(fù)責(zé)人和開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人。（廣西自然資源廳網(wǎng)站）