浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)、浙江省自然資源廳等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于兩山合作社建設(shè)運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)意見》（以下《簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》將于自7月1日起施行。
　　《意見》提出，到2025年，兩山合作社建設(shè)機(jī)制基本健全，運(yùn)營(yíng)模式基本成熟，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制和政策框架基本建立，形成一批可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)；到2035年，兩山合作社建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制更加完善，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全面建立，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系更加健全，兩山合作社在提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、推動(dòng)生態(tài)富民、服務(wù)鄉(xiāng)村治理等方面發(fā)揮重要作用。
　　《意見》明確，要完善兩山合作社配套制度， 加快推進(jìn)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，清晰界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，進(jìn)一步放活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；適度放活宅基地使用權(quán)，支持安吉縣、淳安縣、開化縣、青田縣，龍泉市等地開展試點(diǎn)，探索拓展生態(tài)資源用益物權(quán)有效途徑，建立健全生態(tài)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息普查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，以縣域?yàn)榛菊{(diào)查單元，編制多層級(jí)生態(tài)產(chǎn)品目錄清單；完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估應(yīng)用制度，探索制定特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范，鼓勵(lì)生態(tài)增值收益向村集體、農(nóng)戶傾斜；建立兩山合作社重點(diǎn)項(xiàng)目清單，明確重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入和退出等動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)綠色金融賦能，豐富綠色金融工具，創(chuàng)新探索綠色債券等金融產(chǎn)品，因地制宜推廣民宿保險(xiǎn)、生態(tài)資源儲(chǔ)蓄貸、兩山信用貸、林業(yè)碳匯貸等綠色金融創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。
　　《意見》強(qiáng)調(diào)，浙江省將加強(qiáng)對(duì)兩山合作社建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督管理，完善監(jiān)管制度，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)；研究制定兩山合作社建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)全省兩山合作社開展綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)進(jìn)行財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等保障措施。 （中國(guó)礦業(yè)報(bào)）