今年全國“兩會”期間，資源安全再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。國務(wù)院政府工作報告明確指出，2023年工作重點(diǎn)之一是加強(qiáng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。

　　3月31日，在以“高效 節(jié)約 創(chuàng)新 合作”為主題的首屆戰(zhàn)略資源綜合利用創(chuàng)新與發(fā)展論壇上，與會專家一致表示，這是當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深刻震蕩調(diào)整的因應(yīng)之策，也是包括礦業(yè)行業(yè)不可推卸的使命擔(dān)當(dāng)。

　　圍繞立體解析我國戰(zhàn)略資源綜合利用的相關(guān)問題，助推戰(zhàn)略資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展，與會院士專家，以及來自國家部委、地方政府、高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)的嘉賓給出了自己的思考與建議。

　　緊抓戰(zhàn)略資源綜合開發(fā)利用機(jī)遇期

　　開展戰(zhàn)略資源綜合利用，提高資源利用效率，是推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、保障資源供給安全的重要內(nèi)容，對于緩解資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

　　第十三屆全國政協(xié)常委，中國核學(xué)會黨委書記、理事長王壽君表示，戰(zhàn)略資源是核科技工業(yè)必不可少的發(fā)展要素，已深刻融入經(jīng)濟(jì)、發(fā)展、安全、民生等諸多方面，成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)民生福祉的有力載體。其中，天然鈾是滿足國防需求、保障國家安全無可替代的戰(zhàn)略資源，是建設(shè)核大國核強(qiáng)國的戰(zhàn)略物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　談及發(fā)展機(jī)遇，王壽君表示，我國在運(yùn)在建核電機(jī)組數(shù)成為全球第二，核電安全運(yùn)行業(yè)績始終保持國際先進(jìn)水平；核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保、資源勘探、公共安全等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展；建立了較為完整、自主的核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，形成了高水平的核工業(yè)創(chuàng)新鏈，核燃料生產(chǎn)與供應(yīng)能力滿足核工業(yè)發(fā)展的需要。這些都為我國核科技工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好的條件，顯著提升了我國核工業(yè)的資源整合利用水平和整體國際競爭實(shí)力?！爸泻思瘓F(tuán)充分發(fā)揮完整的核科技創(chuàng)新體系優(yōu)勢，積極推進(jìn)共伴生鈾資源綜合利用，進(jìn)一步提高了國內(nèi)天然鈾生產(chǎn)規(guī)模和供應(yīng)量，同時也為稀土戰(zhàn)略資源的安全供給提供了有力支撐。”王壽君如是說。

　　在國家原子能機(jī)構(gòu)系統(tǒng)工程二司二級巡視員劉希智看來，高效開展資源綜合利用已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的緊迫任務(wù)，也是保障資源可持續(xù)利用、減輕環(huán)境污染壓力、提高資源利用效率、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。

　　劉希智建議，一是戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)不是一般性行業(yè)，需要智庫發(fā)揮導(dǎo)向作用，不斷探索發(fā)展新路子與新空間。我們要積極發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會獨(dú)特優(yōu)勢，支撐戰(zhàn)略資源綜合利用高質(zhì)量發(fā)展。二是要充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，圍繞戰(zhàn)略資源綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，加大研發(fā)投入，努力突破關(guān)鍵難題；著眼全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局，從需求牽引到技術(shù)推動雙向發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，促進(jìn)戰(zhàn)略資源勘察、開采、高效綜合利用全方位發(fā)展；把點(diǎn)上突破和面上提升結(jié)合起來，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提檔、質(zhì)量升級、品牌增效，以產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)和拓展市場需求，加快推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。三是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，營造良好業(yè)內(nèi)生態(tài)。企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)，中國制造才能強(qiáng)。高質(zhì)量推進(jìn)戰(zhàn)略資源綜合利用，全國一盤棋，要把握各自在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的定位，立足自身資源稟賦，積極打造特色產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，做到有所為、有所不為，防止出現(xiàn)盲目“追新”“攀大”“求全”的現(xiàn)象，努力打造集群式發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，在優(yōu)勢區(qū)域打造戰(zhàn)略資源綜合利用高地。

　　展現(xiàn)央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷提升戰(zhàn)略資源供應(yīng)保障能力

　　在今年全國“兩會”的部長通道上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍明確提出了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化方面的“1+4”方案，通過頂層設(shè)計明確了工業(yè)碳達(dá)峰的目標(biāo)、任務(wù)、途徑和措施，下一步就是要一件一件抓落實(shí)，其中之一就是要提高資源綜合利用水平。

　　中核集團(tuán)黨組成員、總會計師王學(xué)軍表示，核材料是核工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)與先導(dǎo)，共伴生鈾資源是重要的核材料組成部分，也是核強(qiáng)國與制造強(qiáng)國的重要基石。鈾、鎢鉬、鉭鈮、鈹、釩和稀土等戰(zhàn)略資源綜合利用，對材料研究、廢物利用、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。

　　面對新形勢新任務(wù)，王學(xué)軍表示，我們要積極落實(shí)國家重大戰(zhàn)略，落實(shí)國家部委關(guān)于戰(zhàn)略資源綜合利用的相關(guān)要求，推動核能積極安全有序發(fā)展，強(qiáng)化天然鈾戰(zhàn)略資源供應(yīng)保障，落實(shí)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，不斷提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局能力。如，在天然鈾保障方面，牢記鈾礦勘查開發(fā)國家隊、主力軍的職責(zé)和使命，三代采鈾技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化工業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建國際一流“天－空－地－深”一體化綜合勘探能力，不斷夯實(shí)國內(nèi)開發(fā)、海外開發(fā)、國際貿(mào)易、產(chǎn)品儲備“四位一體”的天然鈾保障體系。依托完整的天然鈾勘查開發(fā)和核環(huán)保領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)體系，利用形成的核環(huán)保能力和技術(shù)優(yōu)勢，向共伴生鈾資源領(lǐng)域延伸，不斷拓展天然鈾資源保障渠道。

　　為此，王學(xué)軍建議：一是要創(chuàng)新發(fā)展，集聚政府、院所、企業(yè)合力，打通戰(zhàn)略資源綜合利用產(chǎn)業(yè)從源頭到終端每個環(huán)節(jié)壁壘，向深水區(qū)創(chuàng)新、集成化創(chuàng)新、全生命周期創(chuàng)新挺進(jìn)。二是要搭建平臺，廣泛搭建政府和企業(yè)之間、企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和院所之間橋梁，推進(jìn)合作共贏、共同發(fā)展；廣泛搭建學(xué)術(shù)交流平臺、產(chǎn)品會展平臺、高峰論壇平臺、產(chǎn)業(yè)合作平臺，為行業(yè)發(fā)展聚勢、為企業(yè)發(fā)展賦能。三是要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)對接，推進(jìn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作，同時聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵缺失環(huán)節(jié)，串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群效能，提高整體創(chuàng)新力和競爭力。

　　發(fā)揮自身優(yōu)勢 老勞模要作新貢獻(xiàn)

　　湖南省人大常委會副主任、省總工會主席周農(nóng)表示，湖南礦產(chǎn)資源豐富，是馳名中外的“有色金屬之鄉(xiāng)”和“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”，不少礦種的資源儲量在國內(nèi)名列前茅，在全世界都擁有舉足輕重的地位。同時，湖南是我國核工業(yè)的搖籃和功勛之地，一代代核工業(yè)人在湖南工作、生活，扎根湖南建功立業(yè)，形成了核工業(yè)戰(zhàn)線的“老勞模”精神。

　　“衡陽是一座英雄的城市，這座城市有核的基因、核的血液，二七二鈾業(yè)是核工業(yè)最早的五廠三礦之一，近年來老樹發(fā)新芽煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，南華大學(xué)是衡陽核領(lǐng)域歷史發(fā)展的見證和紐帶，核特色品牌享譽(yù)海內(nèi)外，特別是規(guī)劃面積47平方公里的白沙綠島，將成為衡陽乃至全省崛起的一座產(chǎn)業(yè)新城。如今，一核兩電三色四新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在衡陽深入人心，真誠期盼能有更多院士、專家和企業(yè)進(jìn)一步走進(jìn)衡陽，了解衡陽，熟悉衡陽，未來能夠攜手衡陽一起前進(jìn)?！焙怅柺形睍?、市長朱健發(fā)出邀請。

　　談及戰(zhàn)略資源綜合利用，周農(nóng)提出四點(diǎn)希望：一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推動戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展。堅持把創(chuàng)新作為推動戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的濃厚氛圍，以科技創(chuàng)新打牢發(fā)展根基、助推提質(zhì)增效、助推綠色發(fā)展，以戰(zhàn)略資源高質(zhì)量發(fā)展助力制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。二是堅持科技賦能，持續(xù)推動戰(zhàn)略資源高效利用。以產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為契機(jī)，以提高資源利用效率為核心，大力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)綜合循環(huán)利用示范基地，努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的戰(zhàn)略資源高效利用體系，推動戰(zhàn)略資源規(guī)?；⒓夯l(fā)展。三是堅持搭好平臺，持續(xù)推動戰(zhàn)略資源成果轉(zhuǎn)化。共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，積極推動建立戰(zhàn)略資源高效利用聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)盟等常態(tài)長效工作機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略資源應(yīng)用技術(shù)融合創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、上下游企業(yè)產(chǎn)銷對接。四是堅持協(xié)同共進(jìn)，持續(xù)推動構(gòu)建新發(fā)展格局。深化省際合作以及與大型國有企業(yè)、龍頭企業(yè)對接合作，支持和服務(wù)各類企業(yè)來湘布局，實(shí)現(xiàn)協(xié)同共進(jìn)、合作共贏，使之成為創(chuàng)新資源內(nèi)外交融的推手和區(qū)域創(chuàng)新的增長極。（人民政協(xié)網(wǎng)）