當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀

　　地勘單位作為資源勘查和開發(fā)的重要力量，在保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的基本趨勢(shì)。隨著“五位一體”總體布局的深入推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)為地勘單位提供了更廣闊的發(fā)展空間。基層地勘單位積極推進(jìn)地質(zhì)科技創(chuàng)新，主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理等中心工作，工作方式逐漸從傳統(tǒng)的單一化向多元化發(fā)展，從過去主要從事礦產(chǎn)勘探工作向地下水監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、非礦產(chǎn)地質(zhì)研究等方向轉(zhuǎn)移，形成了多元布局、協(xié)同合作、有序推進(jìn)的新局面。地勘單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作為基層的監(jiān)督管理部門，直接面對(duì)地勘一線的廣大干部職工，必須從保持單位政治穩(wěn)定、維護(hù)職工合法權(quán)益、服務(wù)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā)，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作與加強(qiáng)地勘工作緊密結(jié)合，防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為基層地勘單位的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　面臨的主要問題

　　在新形勢(shì)下，隨著體制改革和工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入推進(jìn)，基層地勘單位也暴露出一些監(jiān)督管理問題，存在著廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，主要有以下幾個(gè)方面問題。

　　干部職工認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)干部職工認(rèn)為內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作是給他們戴上了“緊箍咒”，不利于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，在日常工作中存在抵觸情緒，甚至出現(xiàn)“你說你的，我做我的”的現(xiàn)象。

　　規(guī)章制度執(zhí)行不夠有力。內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)因工作范圍較小，有時(shí)不能及時(shí)有效處理違反制度的行為，削弱了責(zé)任追究的嚴(yán)肅性和威懾力。

　　紀(jì)檢隊(duì)伍力量較為薄弱?；鶎拥乜眴挝粌?nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的專職紀(jì)檢工作人員普遍較少，往往都是身兼數(shù)職，難以凸顯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主責(zé)主業(yè)，不利于提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作成效。

　　創(chuàng)新工作方式有待進(jìn)一步加強(qiáng)。內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展工作的創(chuàng)新方法不多，習(xí)慣通過談心談話、民主生活會(huì)等形式開展工作，通報(bào)曝光少，多部門融合協(xié)作機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　今后的工作思路

　　基層地勘單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)如何充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)管作用？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面發(fā)力。

　　健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督體系。針對(duì)基層地勘單位管理層級(jí)較多的實(shí)際，編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》，厘清權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，確保監(jiān)督體系全覆蓋；制作《廉情抄告單》，以書面的形式將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題抄送責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)管責(zé)任和黨支部教育管理責(zé)任，形成責(zé)任協(xié)同的工作體系，分級(jí)精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)全面徹底整改問題。

　　整合監(jiān)督力量，凝聚形成監(jiān)督合力。充分發(fā)揮基層地勘單位黨支部書記、支部紀(jì)檢員的監(jiān)督作用，充實(shí)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，將監(jiān)督“崗哨”駐扎在基層，把紀(jì)律“戒尺”高懸在頭頂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部薄弱之處，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)等工作有機(jī)結(jié)合，形成工作統(tǒng)一調(diào)控、力量統(tǒng)一配置、信息統(tǒng)一管理的多部門融合協(xié)作機(jī)制，由單打獨(dú)斗轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)同作戰(zhàn)，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作成效。

　　加強(qiáng)日常監(jiān)督，前移預(yù)警關(guān)口。千里之堤毀于蟻穴，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全覆蓋的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，重點(diǎn)對(duì)野外項(xiàng)目的承攬和實(shí)施、大宗物資采購(gòu)、車輛管理、職能部門履職盡責(zé)等情況開展監(jiān)督檢查，形成事前預(yù)防、事中指導(dǎo)、事后督查的工作常態(tài)。堅(jiān)持逢節(jié)必查，在重大節(jié)假日提前發(fā)布廉潔提醒，把廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　強(qiáng)化廉潔引導(dǎo)，開展警示教育。內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要針對(duì)基層地勘單位野外工作多、人員分散廣的特性，開展“送紀(jì)下基層”“廉政黨課進(jìn)項(xiàng)目組”等活動(dòng)，將廉潔教育送到基層一線，確保宣傳無盲區(qū)；打造“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，通過網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)等媒介不定期發(fā)布反腐倡廉工作的最新動(dòng)態(tài)和違反“四風(fēng)”典型案例，使全體干部職工在潛移默化中接受廉潔教育；組織參觀廉政教育基地、觀看廉政警示微電影和紀(jì)錄片，引導(dǎo)大家強(qiáng)紀(jì)律、明底線、守規(guī)矩，筑牢拒腐防變堤壩；對(duì)新提拔的中層干部開展任前廉政談話，促進(jìn)干部盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，做到守住底線、不踩紅線，從根源上預(yù)防和抵制歪風(fēng)邪氣。

　　抓好自身建設(shè)，提升履職能力。舉辦政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升紀(jì)檢干部自身綜合素質(zhì)；選派優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和巡視巡察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，“以干帶訓(xùn)”；嚴(yán)格紀(jì)檢干部的選拔任用，建立健全科學(xué)的選拔、任用、考核、淘汰和獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大限度激發(fā)工作活力，確保執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作高質(zhì)量開展。

　　綜上所述，新形勢(shì)下的基層地勘單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守底線思維和問題導(dǎo)向，科學(xué)合理地制訂執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方案，理念引領(lǐng)，環(huán)境浸潤(rùn)，充分發(fā)揮內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，為推動(dòng)基層地勘單位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（中國(guó)礦業(yè)報(bào)）