今年以來,自治區(qū)自然資源廳深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和自治區(qū)黨委十一屆八次全會精神,緊跟步伐、長遠謀劃,不斷加大自然資源重點領域改革力度,制定印發(fā)《內蒙古自治區(qū)自然資源廳關于深入推進改革落實的工作方案》,提出35項改革舉措,為自治區(qū)高質量發(fā)展增動力添活力。就如何健全自然資源保護和合理利用制度,推進各項改革舉措落地見效,近日記者采訪了自治區(qū)自然資源廳黨組書記、廳長趙大勇。
內蒙古日報:國土空間規(guī)劃是自治區(qū)空間發(fā)展的指南和可持續(xù)發(fā)展的藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據。自治區(qū)自然資源廳在健全國土空間規(guī)劃體系方面開展了哪些工作?
趙大勇:我們突出黨中央對內蒙古在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,構建“三山一彎,兩帶十區(qū),一核雙星多點”的國土空間保護開發(fā)總體格局。2023年12月18日,國務院正式批復《內蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》,成為全國第十三個獲批的省級國土空間規(guī)劃。劃定并嚴守“三區(qū)三線”,印發(fā)了《關于進一步加強城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理工作的通知》,規(guī)范城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化程序,合理布局城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設用地,倒逼自治區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展方式加快從外延擴張向內涵提升轉變;印發(fā)了《關于優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線有關工作的通知》,細化有限人為活動類型,指導各地開展生態(tài)保護紅線成效評估,為優(yōu)化調整生態(tài)保護紅線夯實基礎。
內蒙古日報:內蒙古是我國13個糧食主產區(qū)之一,請談一下自治區(qū)自然資源廳如何完善耕地占補平衡制度改革,守牢耕地保護紅線、夯實糧食安全根基?
趙大勇:我們嚴守耕地保護紅線,逐級簽訂耕地保護責任書,全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責,自治區(qū)在國家考核中被評為優(yōu)秀等級。出臺了《關于加強耕地保護提升耕地質量完善占補平衡的實施意見》,聯(lián)合自治區(qū)農牧廳印發(fā)了《關于改革完善耕地占補平衡管理的通知》,將非農建設、農業(yè)結構調整等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理,建設啟用自治區(qū)耕地占補平衡系統(tǒng),嚴格規(guī)范指標調劑管理,確保自治區(qū)耕地總量動態(tài)平衡、質量不降低。
內蒙古日報:高質量發(fā)展離不開土地集約高效利用,請談一下自治區(qū)自然資源廳在推動土地管理制度改革,增強對優(yōu)勢地區(qū)高質量發(fā)展的保障能力方面開展了哪些工作?
趙大勇:我們科學分配自治區(qū)統(tǒng)籌的土地利用計劃指標,研究起草了《關于改革土地管理制度增強對優(yōu)勢地區(qū)高質量發(fā)展保障能力的意見》,2024年前三季度,批準建設用地22.48萬畝(居全國第4位),供應建設用地38.43萬畝(居全國第3位),重點保障優(yōu)勢地區(qū)、主導產業(yè)和重大項目用地需求。有序推動農村牧區(qū)集體經營性建設用地入市,全區(qū)已成功入市19宗,可帶動產業(yè)投資4.52億元,提供就業(yè)崗位696個,增加工資性收入1207.7萬元。推進各類開發(fā)區(qū)內新增工業(yè)用地“標準地”出讓422宗,全區(qū)“標準地”在新增工業(yè)用地中的占比為100%,為工業(yè)項目落地安上“助推器”。
內蒙古日報:內蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,礦產資源管理關系國家能源資源安全。請談一下近年來全區(qū)礦產資源管理工作取得了哪些成效?
趙大勇:我們積極推進新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,“十四五”期間,自治區(qū)財政投入18.6億元,共部署地質勘查項目352個,新增大中型非煤戰(zhàn)略性礦產地42處,8個礦種超額完成國家下達的戰(zhàn)略性礦產增儲任務。印發(fā)了《社會資金參與基礎地質調查試點實施方案》,在赤峰市、錫林郭勒盟開展社會資金參與基礎地質調查試點工作,推動區(qū)內國有地質勘查單位利用自有資金開展區(qū)域礦產地質調查和區(qū)塊優(yōu)選調查評價工作。印發(fā)了《關于進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓工作的通知》,進一步規(guī)范出讓流程,積極拓寬出讓區(qū)塊來源,完善出讓項目庫,全面推進礦業(yè)權市場化出讓。今年以來,完成61宗礦業(yè)權市場化出讓,總成交價近190億元,礦產資源保障能力不斷提升。
內蒙古日報:保護自然生態(tài)系統(tǒng),建設天藍、地綠、水清的美好家園是美麗中國建設的重要任務。自治區(qū)自然資源廳在推動生態(tài)保護修復和美麗內蒙古建設方面采取了哪些重大措施?
趙大勇:我們成功申報并實施了2個山水林田湖草沙生態(tài)保護修復工程和3個歷史遺留廢棄礦山示范工程,“十四五”期間完成歷史遺留廢棄礦山治理73.76平方公里,建成綠色礦山344家。印發(fā)了《關于保護和永續(xù)利用自然資源扎實推進美麗內蒙古建設的通知》,從優(yōu)化國土空間格局、節(jié)約集約利用資源、統(tǒng)籌生態(tài)保護修復、保障能源資源安全、健全治理制度體系、全面加強組織保障6個方面提出48條具體措施,全方位助力經濟社會綠色轉型和美麗內蒙古建設。(內蒙古日報)
