厄瓜多爾即將舉行兩項(xiàng)涉礦公投
發(fā)表時(shí)間 :2023-08-31 來(lái)源：中國(guó)礦業(yè)網(wǎng)
據(jù)Mining.com網(wǎng)站援引彭博通訊社報(bào)道，盡管投資者關(guān)注厄瓜多爾充滿變數(shù)的總統(tǒng)選舉，但即將在8月20日舉行的另外兩項(xiàng)投票也將影響該國(guó)財(cái)政前景。
預(yù)計(jì)厄瓜多爾人在公投中將支持關(guān)閉一個(gè)重要油田并限制金銅開(kāi)采，這可能給政府帶來(lái)巨大的預(yù)算缺口。這些舉措是在上周總統(tǒng)競(jìng)選陷入混亂的同時(shí)進(jìn)行的，當(dāng)時(shí)一名主要候選人在競(jìng)選時(shí)被暗殺。
其中一項(xiàng)公投是征詢所有投票者是否允許亞馬遜地區(qū)亞蘇尼國(guó)家公園（Yasuní National Park）東北角的油田繼續(xù)生產(chǎn)。厄瓜多爾國(guó)家石油公司（Petroecuador）在該油田每天生產(chǎn)原油5.5萬(wàn)桶，相當(dāng)于其石油總產(chǎn)量的15%。
另外一項(xiàng)公投是征詢基多首都圈的投票者是否當(dāng)局應(yīng)該停止在首都西北部480平方英里的安第斯喬科地區(qū)發(fā)放許可證。該地區(qū)被認(rèn)為分布著大型銅金礦床，但也是野生動(dòng)物例如巨嘴鳥(niǎo)和眼鏡熊的棲息地。
此次投票將向外國(guó)公司發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)，表明厄瓜多爾希望開(kāi)采其巨大的礦產(chǎn)財(cái)富。石油是該國(guó)最大的出口商品，礦產(chǎn)品位居第四，但許多投票者擔(dān)心環(huán)境破壞。
據(jù)Petroecuador估計(jì)，停止存疑的油田生產(chǎn)每年將給厄瓜多爾政府帶來(lái)12.5億美元的財(cái)政損失，相當(dāng)于該國(guó)GDP的1%。
“石油生產(chǎn)公投損失的底線將使得下屆政府的預(yù)算管理更加復(fù)雜”，桑坦德銀行拉丁美洲固定收益戰(zhàn)略總監(jiān)西沃恩·莫登（Siobhan Morden）表示?！斑@將再次印證2025年以后中期債務(wù)償還的困難”。
8月12日，咨詢企業(yè)Comunicaliza調(diào)查發(fā)現(xiàn)，35%的投票者希望能夠停止亞蘇尼公園中的石油鉆探，25%的認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)。另外25%尚未決定，其他可能會(huì)投棄權(quán)票。
關(guān)于采礦公投，61%的被調(diào)查者希望能阻止本地區(qū)采礦，而19%的希望繼續(xù)。盡管喬科地區(qū)有著非正規(guī)采礦的歷史，而且承諾給貧困偏遠(yuǎn)社區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)，但禁令得到主要來(lái)自城區(qū)投票者的支持，他們主要擔(dān)心水的質(zhì)量受到影響。
審查更加嚴(yán)格
8月9日，總統(tǒng)候選人費(fèi)爾南多·維拉維森西奧（Fernando Villavicencio）被謀殺的事件顛覆了大選，但Comunicaliza首席執(zhí)行官阿爾瓦羅·馬尚特（Alvaro Marchante），沒(méi)有太多跡象表明獨(dú)立的公投會(huì)受到影響。最近的民調(diào)顯示，石油和采礦業(yè)的反對(duì)聲音越來(lái)越強(qiáng)烈，但這更多地與他們?cè)诟?jìng)選中的成功有關(guān)。
此次投票的背景是，對(duì)采掘業(yè)的社會(huì)和環(huán)境影響審查更加嚴(yán)格。鄰國(guó)哥倫比亞自從古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）去年就職后就已經(jīng)禁止了新的石油勘探。
長(zhǎng)期以來(lái)，厄瓜多爾一直是必和必拓和力拓等礦業(yè)巨頭的目標(biāo)，而且已經(jīng)有了一個(gè)大型露天開(kāi)采銅礦和一座地下金礦。
“這里的社區(qū)意見(jiàn)不一”，45歲的瑪西亞·杜坦（Marcia Dutan）稱?！白詮慕虆^(qū)成立以來(lái)，這里的人一直是礦工”。
杜坦說(shuō)，她對(duì)首都的200萬(wàn)選民而不是當(dāng)?shù)厝藖?lái)決定這個(gè)問(wèn)題感到不滿。
重要項(xiàng)目
在2018年2月舉行的全國(guó)公投中，投票通過(guò)禁止在自然保護(hù)區(qū)和城市范圍內(nèi)采礦。雖然行業(yè)支持者希望此舉能夠?yàn)樵搰?guó)其他地方的采礦活動(dòng)提供先例，活動(dòng)人士借此決定推行地方禁令。在此前的2021年選舉中，昆卡地區(qū)80%的選民贊成禁止新項(xiàng)目。
需要明確的是，禁止新的許可并不影響喬科地區(qū)十多個(gè)現(xiàn)有勘查項(xiàng)目。另外，最高法院最近與土著和環(huán)保組織達(dá)成協(xié)議，暫停吉列爾莫·拉索總統(tǒng)（Guillermo Lasso）擬定的征詢程序。這至少有可能推遲厄瓜多爾其他地方幾個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)。
（全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng)）
預(yù)計(jì)厄瓜多爾人在公投中將支持關(guān)閉一個(gè)重要油田并限制金銅開(kāi)采，這可能給政府帶來(lái)巨大的預(yù)算缺口。這些舉措是在上周總統(tǒng)競(jìng)選陷入混亂的同時(shí)進(jìn)行的，當(dāng)時(shí)一名主要候選人在競(jìng)選時(shí)被暗殺。
其中一項(xiàng)公投是征詢所有投票者是否允許亞馬遜地區(qū)亞蘇尼國(guó)家公園（Yasuní National Park）東北角的油田繼續(xù)生產(chǎn)。厄瓜多爾國(guó)家石油公司（Petroecuador）在該油田每天生產(chǎn)原油5.5萬(wàn)桶，相當(dāng)于其石油總產(chǎn)量的15%。
另外一項(xiàng)公投是征詢基多首都圈的投票者是否當(dāng)局應(yīng)該停止在首都西北部480平方英里的安第斯喬科地區(qū)發(fā)放許可證。該地區(qū)被認(rèn)為分布著大型銅金礦床，但也是野生動(dòng)物例如巨嘴鳥(niǎo)和眼鏡熊的棲息地。
此次投票將向外國(guó)公司發(fā)出一個(gè)重要信號(hào)，表明厄瓜多爾希望開(kāi)采其巨大的礦產(chǎn)財(cái)富。石油是該國(guó)最大的出口商品，礦產(chǎn)品位居第四，但許多投票者擔(dān)心環(huán)境破壞。
據(jù)Petroecuador估計(jì)，停止存疑的油田生產(chǎn)每年將給厄瓜多爾政府帶來(lái)12.5億美元的財(cái)政損失，相當(dāng)于該國(guó)GDP的1%。
“石油生產(chǎn)公投損失的底線將使得下屆政府的預(yù)算管理更加復(fù)雜”，桑坦德銀行拉丁美洲固定收益戰(zhàn)略總監(jiān)西沃恩·莫登（Siobhan Morden）表示?！斑@將再次印證2025年以后中期債務(wù)償還的困難”。
8月12日，咨詢企業(yè)Comunicaliza調(diào)查發(fā)現(xiàn)，35%的投票者希望能夠停止亞蘇尼公園中的石油鉆探，25%的認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)。另外25%尚未決定，其他可能會(huì)投棄權(quán)票。
關(guān)于采礦公投，61%的被調(diào)查者希望能阻止本地區(qū)采礦，而19%的希望繼續(xù)。盡管喬科地區(qū)有著非正規(guī)采礦的歷史，而且承諾給貧困偏遠(yuǎn)社區(qū)就業(yè)機(jī)會(huì)，但禁令得到主要來(lái)自城區(qū)投票者的支持，他們主要擔(dān)心水的質(zhì)量受到影響。
審查更加嚴(yán)格
8月9日，總統(tǒng)候選人費(fèi)爾南多·維拉維森西奧（Fernando Villavicencio）被謀殺的事件顛覆了大選，但Comunicaliza首席執(zhí)行官阿爾瓦羅·馬尚特（Alvaro Marchante），沒(méi)有太多跡象表明獨(dú)立的公投會(huì)受到影響。最近的民調(diào)顯示，石油和采礦業(yè)的反對(duì)聲音越來(lái)越強(qiáng)烈，但這更多地與他們?cè)诟?jìng)選中的成功有關(guān)。
此次投票的背景是，對(duì)采掘業(yè)的社會(huì)和環(huán)境影響審查更加嚴(yán)格。鄰國(guó)哥倫比亞自從古斯塔沃·佩特羅（Gustavo Petro）去年就職后就已經(jīng)禁止了新的石油勘探。
長(zhǎng)期以來(lái)，厄瓜多爾一直是必和必拓和力拓等礦業(yè)巨頭的目標(biāo)，而且已經(jīng)有了一個(gè)大型露天開(kāi)采銅礦和一座地下金礦。
“這里的社區(qū)意見(jiàn)不一”，45歲的瑪西亞·杜坦（Marcia Dutan）稱?！白詮慕虆^(qū)成立以來(lái)，這里的人一直是礦工”。
杜坦說(shuō)，她對(duì)首都的200萬(wàn)選民而不是當(dāng)?shù)厝藖?lái)決定這個(gè)問(wèn)題感到不滿。
重要項(xiàng)目
在2018年2月舉行的全國(guó)公投中，投票通過(guò)禁止在自然保護(hù)區(qū)和城市范圍內(nèi)采礦。雖然行業(yè)支持者希望此舉能夠?yàn)樵搰?guó)其他地方的采礦活動(dòng)提供先例，活動(dòng)人士借此決定推行地方禁令。在此前的2021年選舉中，昆卡地區(qū)80%的選民贊成禁止新項(xiàng)目。
需要明確的是，禁止新的許可并不影響喬科地區(qū)十多個(gè)現(xiàn)有勘查項(xiàng)目。另外，最高法院最近與土著和環(huán)保組織達(dá)成協(xié)議，暫停吉列爾莫·拉索總統(tǒng)（Guillermo Lasso）擬定的征詢程序。這至少有可能推遲厄瓜多爾其他地方幾個(gè)重大項(xiàng)目的建設(shè)。
（全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng)）
