據Mining.com網站報道，遵照總統令，第一量子礦產公司（First Quantum）在巴拿馬的銅礦已經停產一年多。巴拿馬最近的一項調查表明，是否重啟這個投資65億美元的銅礦存在巨大爭議。

　　這次調查凸顯巴拿馬在這個問題的割裂，人們既擔憂環(huán)境影響，也沒有忘記這個礦對于該國經濟的重要性。

　　此項調查由阿卡直媒（ARCA Media en Direct）委托咨詢企業(yè)多颯（Doxa）完成，在全國范圍內開展了1600次面對面交流，其中包括該銅礦附近社區(qū)的400名代表。

　　此次調查結果公布正值巴拿馬遭遇銅礦關閉帶來的經濟和社會影響之際。當時，巴拿馬最高法院裁定該礦違憲，隨后時任總統勞倫蒂諾·科爾蒂索（Laurentino Cortizo）下令關閉該礦山。

　　巴拿馬銅礦產值一度占到該國GDP的5%、出口額的75%，被迫關閉是這個礦的轉折點。

　　全國44%的受訪者認為該礦應該無限期關閉，27%的支持在政府的嚴格監(jiān)督下復產，而23%的受訪者建議復產以便有序關閉。

　　在礦區(qū)相鄰的社區(qū)，大部分受訪者愿支持該礦復產，要么在政府嚴格監(jiān)督下運營（33%），或者逐步關閉（26%）。

　　巴拿馬人承認這個銅礦的經濟重要性。當反對復產的受訪者看到長期關閉帶來的后果（包括每年40億美元的經濟損失和4萬個就業(yè)崗位流失）時，其中又有52%的人表示支持復產。然而，在礦山附近的社區(qū)，經濟因素似乎沒有什么影響力，反對者大多不支持復產。

　　所有受訪者中，礦山周邊的人比全國范圍內的人更贊成重新審查合同，分別為65%和57%。

　　由于該礦仍處于停產狀態(tài)，每月的維護成本不小。第一量子公司宣稱，其每月在勞動力、維護和環(huán)境治理上的費用在1100萬-1300萬美元。10月底，礦山仍有12.1萬噸的銅精礦庫存，第一量子公司仍在談判力爭獲取存貨出口許可。

　　金融沖擊

　　調查表明，巴拿馬人擔心，如果礦山繼續(xù)關閉，時下局勢可能影響外國直接投資（FDI）的流入。全國57%的受訪者認為持續(xù)關閉會阻礙FDI，礦山附近54%的人持有類似觀點。

　　受訪者也表示非常希望政府在全國范圍內加大監(jiān)管，57%的受訪者支持重新審查與第一量子的合同，礦山附近居民的這一比例上升至65%。

　　相信現任總統何塞·勞爾·穆利諾（José Raúl Mulino）政府能夠解決這場危急的比例很高，44%的受訪者相信在其任期能夠解決，而建筑工會和商會的這一比例分別為18%和15%。

　　穆利諾總統已經批評了前任留下的這個爛攤子，并承諾以他所謂的“信譽和國家擔當”來解決這一問題。

　　在政府權衡各種選擇時，調查凸顯出一個關鍵的矛盾：雖然很多民眾看重該礦的經濟貢獻，特別是對就業(yè)和收入的貢獻，但對其社會和環(huán)境影響的內在擔憂依然存在。

　　決定該礦未來的因素包括公眾反對、經濟需要以及社區(qū)和礦業(yè)利益相關者之間的信任鴻溝。

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