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朱繼民解讀鋼鐵業(yè)運(yùn)行中的困難與問題
發(fā)表時(shí)間 :2015-05-06    來源:

  “一季度,國民經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。全國鋼材市場需求下降,粗鋼表觀消費(fèi)量降幅比去年全年降幅有所擴(kuò)大,粗鋼產(chǎn)量出現(xiàn)多年未有的同比下降,全行業(yè)陷入虧損境地?!?月29日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長朱繼民在2015年第二次信息發(fā)布會(huì)上表示。朱繼民指出,今年一季度我國鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況可以總結(jié)為“需求下降、產(chǎn)量下降、價(jià)格下降、環(huán)保加壓、整體虧損”。
  鋼材需求出現(xiàn)下降。一季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.0%,增速比去年同期和去年全年均回落0.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長13.5%,增速同比回落4.1個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長8.5%,增速同比回落8.3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比僅增長6.4%,增速同比回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。主要用鋼行業(yè)增速均較上年同期有所回落,同時(shí)用鋼強(qiáng)度減弱,致使鋼材需求下降。據(jù)測算,一季度我國粗鋼表觀消費(fèi)量為1.77億噸,同比下降6.2%。
  粗鋼產(chǎn)量同比下降。一季度,我國生產(chǎn)生鐵17654萬噸,同比下降2.3%;生產(chǎn)粗鋼20010萬噸,同比下降1.7%;生產(chǎn)鋼材(含重復(fù)材)26640萬噸,同比增長2.5%;平均日產(chǎn)粗鋼222.33萬噸,比去年四季度增加6.13萬噸,增長2.84%。一季度我國粗鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量的比重達(dá)50.02%。
  鋼材價(jià)格持續(xù)下跌。3月末,中鋼協(xié)CSPI鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為75.43點(diǎn),比2月末增長0.37點(diǎn),比去年同期下降19.4點(diǎn)。4月份以來,鋼材價(jià)格指數(shù)延續(xù)小幅下降走勢,4月第三周鋼材綜合價(jià)格指數(shù)跌至73點(diǎn),創(chuàng)有指數(shù)記錄以來的新低。
  鋼鐵企業(yè)環(huán)保壓力加大。今年1月1日起,新環(huán)保法和新的鋼鐵行業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施,不僅增加了考核指標(biāo),更是大幅收緊了排放量。為此,鋼鐵企業(yè)一方面要大幅增加環(huán)保投資,開展新一輪的環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),另一方面運(yùn)行成本也會(huì)大幅提高。新排放標(biāo)準(zhǔn)對新建項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制,京津冀、長三角和珠三角等地區(qū)作為“十二五”大氣污染物特別排放限制的地域,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。
  大中型鋼鐵企業(yè)整體虧損。一季度,大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入7629.18億元,同比下降14.48%;實(shí)現(xiàn)利稅161.4億元,同比增長9.99%;實(shí)現(xiàn)利潤總額為虧損9.87億元,同比減虧70.46億元,其中主營業(yè)務(wù)虧損110.53億元,增虧34.33億元。
  朱繼民表示,受供給增加、需求減弱影響,去年以來進(jìn)口鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌。這一方面為依賴進(jìn)口礦的鋼鐵企業(yè)降低成本創(chuàng)造了條件,另一方面也使國內(nèi)擁有礦山的鋼鐵企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,尤其是鞍鋼、首鋼、太鋼、河北鋼鐵等自有礦山聯(lián)合企業(yè)原料優(yōu)勢逐漸消失,甚至成為經(jīng)營發(fā)展的負(fù)擔(dān)。國內(nèi)鐵礦山普遍面臨虧損、減產(chǎn)甚至部分停產(chǎn)問題,國家對鐵礦山資源稅減按40%征收后將對緩解鐵礦山虧損起到一定作用,但仍不足以與國外礦山競爭,鐵礦石對外依存度將會(huì)超過80%,不利于保障國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全。2014年我國鐵礦石對外依存度同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到78.5%。
  朱繼民稱,目前鋼鐵企業(yè)融資難、融資貴問題仍較為突出。近年來,受銀行嚴(yán)控鋼鐵企業(yè)貸款規(guī)模的影響,許多鋼鐵企業(yè)面臨不予增量、續(xù)貸困難、漲息和抽貸等問題。自2014年11月以來,央行兩次降息,有利于緩解鋼鐵企業(yè)融資貴,但目前企業(yè)反映效果還未體現(xiàn)出來。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),3月末會(huì)員鋼鐵企業(yè)銀行借款同比下降5%,利息支出僅下降2.59%。銀行借款減少存在一部分企業(yè)主動(dòng)減少借款的情況,也不乏銀行抽貸和不予續(xù)貸的問題,而借款成本并沒有隨央行的兩次降息有所下降,企業(yè)融資貴的問題并沒有得到緩解。
  朱繼民指出,一季度我國出口鋼材2578萬噸,同比增長40.7%,雖然同比增幅很大,但呈現(xiàn)出環(huán)比逐月下降的趨勢。同比增長偏高主要是去年一季度基數(shù)較低的原因,隨著取消退稅政策的效果顯現(xiàn),以及國際市場對我國鋼鐵產(chǎn)品的“雙反”案件和貿(mào)易爭端增多,鋼材出口增速將會(huì)有所下降。但由于國際市場仍有需求,且國內(nèi)外有價(jià)差,我國鋼材出口競爭力仍較明顯,出口不會(huì)大幅減少。
  中鋼協(xié)呼吁促進(jìn)加快形成公平競爭的市場環(huán)境,一是加快營造公平競爭的市場環(huán)境,繼續(xù)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求淘汰落后產(chǎn)能,盡快公布第二、第三批取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅政策產(chǎn)品清單,繼續(xù)降低國內(nèi)鐵礦山企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),保持國產(chǎn)鐵礦一定的市場份額;二是深化國有及國有控股鋼鐵企業(yè)改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān);三是避免選擇性執(zhí)法,營造公平競爭的市場秩序;四是完善退出機(jī)制,給企業(yè)淘汰落后、減人增效等建立通道和給予政策支持;五是對節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用加大財(cái)稅政策支持力度。