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代表委員建議:推進(jìn)以電代煤、以電代油
發(fā)表時間 :2013-03-14    來源:國家電網(wǎng)報
  
  很多兩會代表提出了節(jié)能減排、治理霧霾的議案,在代表們看來,冬季燃煤供暖以及汽車尾氣排放是導(dǎo)致霧霾長期不散的原因構(gòu)成,大力發(fā)展電動汽車,推進(jìn)以電代煤、以電代油,能為節(jié)能減排和大氣環(huán)境改善作出積極貢獻(xiàn)。
  全國政協(xié)委員朱長林: 節(jié)能減排 推行農(nóng)村電采暖
  國家出臺農(nóng)村電采暖電價補(bǔ)貼政策,既有利于節(jié)能環(huán)保,也有利于提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
  “北京大氣環(huán)境受供暖排放影響較大,空氣質(zhì)量3級以下特別是4、5級天氣基本發(fā)生在采暖季?!?月8日,全國政協(xié)委員、北京市電力公司總經(jīng)理朱長林說,目前北京城鎮(zhèn)居民采暖基本實(shí)現(xiàn)向煤改電、煤改氣過渡,但農(nóng)村地區(qū)采暖仍以燃煤為主,影響了首都的空氣質(zhì)量。
  朱長林介紹說,北京東、西城文保區(qū)已有20.38萬戶居民實(shí)現(xiàn)了“煤改電”,按一個采暖季戶均減少燃煤1噸計算(環(huán)保局統(tǒng)計數(shù)據(jù)),每年可減排二氧化碳35.6萬噸、二氧化硫1.07萬噸、氮氧化物1058噸,相當(dāng)于全市6.6萬輛燃油出租車停駛61天。北京農(nóng)村用電客戶共計141萬戶,如果全部實(shí)施電采暖,一個采暖季可減少原煤消耗約400萬噸(據(jù)調(diào)查,農(nóng)村地區(qū)一個采暖季戶均燃煤約3噸),可減排二氧化碳約700萬噸、二氧化硫約21萬噸,減排效果相當(dāng)于全市6.6萬輛燃油出租車停駛3年,必將為首都節(jié)能減排和大氣環(huán)境改善作出更大貢獻(xiàn)。
  朱長林表示,目前制約農(nóng)村電采暖發(fā)展的關(guān)鍵是電價補(bǔ)貼政策不到位。北京東、西城文保區(qū)“煤改電”客戶執(zhí)行優(yōu)惠電價(采暖季21時至次日6時低谷時段0.3元/千瓦時,其他時段執(zhí)行居民目錄電價0.4883元/千瓦時),并在低谷時段享受政府0.2元/千瓦時補(bǔ)貼,居民客戶僅承擔(dān)0.1元/千瓦時,供電企業(yè)負(fù)擔(dān)低谷時段0.1883元/千瓦時的差價。北京農(nóng)村2012年階梯電價改革前已采用電采暖的客戶,暫執(zhí)行0.3元/千瓦時的優(yōu)惠電價,但不享受政府補(bǔ)貼,年用電量12275千瓦時/戶,其中采暖季9125千瓦時/戶,采暖電費(fèi)支出約3900元,與燃煤采暖費(fèi)用支出基本持平,目前農(nóng)村地區(qū)電采暖戶僅有1.25萬,占總戶數(shù)0.89%;如果與文保區(qū)“煤改電”客戶執(zhí)行相同電價政策,農(nóng)村電采暖客戶電費(fèi)支出約3200元,為燃煤采暖費(fèi)用的80%;其他電采暖客戶,執(zhí)行階梯電價政策,不享受優(yōu)惠電價和任何政府補(bǔ)貼,按年用電量12275千瓦時/戶計算,采暖電費(fèi)支出約6200元,相當(dāng)于煤采暖費(fèi)用支出的1.6倍,給農(nóng)村客戶造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
  國家出臺農(nóng)村電采暖電價補(bǔ)貼政策,不僅能降低電采暖費(fèi)用支出,還能提高農(nóng)戶實(shí)施電采暖的積極性,減輕電網(wǎng)企業(yè)差價補(bǔ)貼壓力,既有利于節(jié)能環(huán)保,也有利于提高農(nóng)民生活品質(zhì)。在北京試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可在全國大范圍內(nèi)推廣。
  全國政協(xié)委員傅惠民:加快電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
  3月10日,剛主持完政協(xié)小組討論會的全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席傅惠民接受了記者專訪。不過,此次專訪的主題不是令他享譽(yù)業(yè)界的飛行器可靠性設(shè)計,而是電氣化交通的典型代表--電動汽車。
  采訪過程中,傅惠民多次強(qiáng)調(diào),他的專業(yè)領(lǐng)域不是電動汽車。事實(shí)是,他曾以北京市政協(xié)副主席的身份,帶領(lǐng)有關(guān)市政協(xié)委員深入考察過北京市電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、充換電設(shè)施的建設(shè);他還坐上電動公交車,獲取乘坐電動汽車的一手資料。
  傅惠民回憶說,2011年9月,他帶隊考察了北京航天橋新能源汽車充電站,并乘坐了純電動公交車,這次考察給他留下了十分深刻的印象。有很多專家總結(jié)出了電動汽車的諸多優(yōu)點(diǎn),而對于傅惠民而言,感受到的最大優(yōu)點(diǎn)有三個:不污染環(huán)境;噪聲小,運(yùn)行平穩(wěn);使用費(fèi)用低?!捌渲?,前兩點(diǎn)是我乘坐電動汽車時直接感受到的,后一點(diǎn)是通過調(diào)研得知的?!备祷菝窠忉屨f。
  我們往往有過這種感受:站在馬路邊,看到一輛燃油汽車駛過,車后留下一道尾氣、一股異味。而電動汽車不產(chǎn)生有害氣體,自然也不帶來污染。對于“噪聲小”,傅惠民表示,不僅指車內(nèi)噪聲小,也包括車外噪聲小。在車內(nèi)坐著,感覺車運(yùn)行很平穩(wěn),沒有什么噪聲;在車外站著,電動汽車也是靜悄悄地駛過。
  至于使用費(fèi)用低,則更為明顯:電價和油價很明顯不在同一個量級上。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,電動汽車的每公里成本只有燃油汽車的十分之一。
  電動汽車優(yōu)點(diǎn)這么多,但為什么依然沒有得到廣泛推廣?傅惠民認(rèn)為,電動汽車產(chǎn)業(yè)仍存在幾個問題有待解決:一是成本較高、價格較貴;二是在續(xù)航方面的難題;三是售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)待建立。成本高很好理解,電動車太貴了,老百姓們自然不愿意買。解決的辦法也相對簡單,由國家對購電動車車主進(jìn)行補(bǔ)貼。售后服務(wù)的問題同樣好理解,汽車維修方便了,大家才敢去買,這需要下大力氣建立電動汽車售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和相應(yīng)的制度。
  傅惠民重點(diǎn)闡述的是“續(xù)航方面的難題”。他說,這個難題包含了兩個層面,一個是充換電網(wǎng)點(diǎn)不足,另一個是充電時間與加油時間相比過長。
  傅惠民說,一般人開車的時候如果油不足了,只要在路邊找到一個加油站,一兩分鐘后就可以繼續(xù)前行了。但是,如果開一輛電動汽車,是否能很輕松地找到充電站呢?即便找到了,充電也需要一段時間,如果這個人正趕著去開會、接人,可能就錯過時間了。充電時間長問題,一是可采用以電動為主,其他燃料為輔的混合動力汽車來解決;二是采取更換汽車電池的方式解決,這就需要加大更換電池的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
  最后,傅惠民表示,電動汽車使用的是清潔能源,不會污染環(huán)境,其發(fā)展前途是廣闊的。但也要清楚地看到,電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項重要而艱巨的任務(wù),國家電網(wǎng)公司在此方面任重而道遠(yuǎn)。
  電動汽車使用清潔能源,不會污染環(huán)境,發(fā)展前途是廣闊的,但也要看到,電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項艱巨的任務(wù)。
  全國人大代表鄒兵:大力發(fā)展電動汽車 有效治理霧霾天氣
  大力發(fā)展節(jié)能、低噪、環(huán)保的電動汽車,是緩解我國石油資源緊張、減少城市大氣污染的重要途徑。
  作為從電網(wǎng)一線走出來的全國人大代表、國家電網(wǎng)山東臨沂供電公司營銷部裝表接電班副班長鄒兵來京之前查閱了很多材料,也咨詢了不少專家,他說:“大力發(fā)展節(jié)能、低噪、環(huán)保的電動汽車,是緩解我國石油資源緊張、減少城市大氣污染的重要途徑?!?br>   “之所以會提這個建議,是因?yàn)橹耙恢痹陉P(guān)注、思考電動汽車的發(fā)展,今年以來頻發(fā)的霧霾天氣也在不斷提示我們。”鄒兵告訴記者,“在我們臨沂就有不少電動車充換電站,由于霧霾天氣的影響,大家對環(huán)境保護(hù)的重視程度越來越高,我也在考慮電動汽車對于環(huán)境保護(hù)的巨大作用。我當(dāng)選人大代表之后,和周圍同事及許多其他行業(yè)的人做了一些調(diào)研,大家一致認(rèn)為,電動汽車不排放尾氣,對于城市空氣質(zhì)量的改善作用非常明顯。所以最后形成了這樣一份建議。”
  鄒兵認(rèn)為,作為普通民眾,減少駕車出行在短期內(nèi)是十分有效的環(huán)保方式;但長遠(yuǎn)來看,把座駕換成電動汽車也不失為一個保證生活品質(zhì),同時保護(hù)環(huán)境的好方法。2012年,美國和日本電動汽車銷售量分別達(dá)到5.3萬輛和2.7萬輛,西歐與加拿大等國電動汽車銷量也在數(shù)千輛。我國也出臺了對電動汽車的相關(guān)扶持政策:一是2009年出臺的“十城千輛”政策,二是2010年出臺的“私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)”政策,但都僅針對試點(diǎn)城市提供財政補(bǔ)貼。
  據(jù)鄒兵介紹,在山東臨沂,政府與供電企業(yè)合作已建成覆蓋全市的“四邊形”智能充換電網(wǎng)絡(luò),共有5個智能充換電站、146個充電樁,全市151輛純電動公交車服務(wù)行駛已超過1200萬公里。目前,山東省政府與山東電力集團(tuán)公司合作,已在臨沂、青島、淄博、濟(jì)南等地建成充換電站22座、交流充電樁575臺,為電動汽車的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,山東現(xiàn)在智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)安全穩(wěn)定運(yùn)行了900多天,電動汽車的行駛里程已經(jīng)超過2200多萬公里,充電電量已經(jīng)達(dá)到2400多萬千瓦時,充電次數(shù)達(dá)到20多萬次了。臨沂和青島這兩個地市,電動汽車的行駛里程都已經(jīng)超過了1000萬公里。
  鄒兵說,如果山東全省能夠推廣5萬輛電動汽車的話,那每年可減排二氧化碳85萬噸,二氧化硫5642.43噸,氮氧化物4492.41噸,相當(dāng)于增加2329公頃森林。鄒兵認(rèn)為,這幾年政府已經(jīng)給了不少幫助,2010年,政府又對六個城市購買私家純電動汽車給予財政補(bǔ)貼,政府對電動汽車的發(fā)展還是比較支持的,也是幫助比較大的。
  鄒兵希望國家盡快正式出臺相關(guān)政策,大力提升電動公交車的使用率和出臺私人購車的補(bǔ)貼實(shí)施辦法。他建議政府在土地征用、項目審批等方面給予充換電站更多支持。他還建議,在政府公務(wù)、接待及環(huán)衛(wèi)、短途物流等領(lǐng)域優(yōu)先使用電動汽車,起到示范引領(lǐng)作用;在公交、出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)大力推廣電動汽車。
  “在我今后作為人大代表的這幾年中,我將積極關(guān)注電動汽車的發(fā)展和充換電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?!编u兵說。