針對(duì)資源枯竭型煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展這一老大難問(wèn)題，全國(guó)人大代表、龍煤集團(tuán)七臺(tái)河礦業(yè)公司龍湖煤礦采煤隊(duì)班長(zhǎng)楊會(huì)軍建議，加大對(duì)資源枯竭企業(yè)的關(guān)注力度，從政策、資源、資金等多個(gè)角度，幫助企業(yè)走出困境。
　　楊會(huì)軍表示，自己參加工作22年來(lái)看到了煤炭給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，也看了煤炭枯竭給企業(yè)帶來(lái)的困擾。在這個(gè)過(guò)程中，有的企業(yè)倒閉破產(chǎn)，有的企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
　　龍煤七臺(tái)河公司是具有65年開(kāi)發(fā)建設(shè)歷史的老煤企，是全國(guó)三大實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的優(yōu)質(zhì)煉焦煤田之一，煤種具有特低硫、低磷、較強(qiáng)粘結(jié)性等特點(diǎn)，是鞍本鋼重要長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，累計(jì)為鞍本鋼提供優(yōu)質(zhì)煉焦煤1.2億噸以上。七臺(tái)河公司經(jīng)濟(jì)總量、就業(yè)崗位曾經(jīng)占到全市半壁江山，隨著資源萎縮、采深增加，煤層平均采高不足0.8米，剩余可采儲(chǔ)量不足2.7億噸，6個(gè)生產(chǎn)煤礦中3個(gè)煤礦災(zāi)害耦合疊加，公司年產(chǎn)量從最高1460萬(wàn)噸降至660萬(wàn)噸左右，2022年公司產(chǎn)值75億元、上繳稅費(fèi)14億元，分別占到全市的30%、20%，企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力在減弱。公司所有產(chǎn)業(yè)都基于煤礦發(fā)展，近2.8萬(wàn)名職工都依賴煤礦生存。面對(duì)企業(yè)發(fā)展困境，他希望多方能夠加大力度支持資源枯竭煤企轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　一是加大資源配置力度。煤炭企業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)，還是干煤礦；礦工的核心技能，還是采煤。沒(méi)有資源和礦井支撐，很難發(fā)揮技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。建議將黑龍江省內(nèi)、礦區(qū)周邊的資源，優(yōu)先配置給資源枯竭型企業(yè)。同時(shí)建議國(guó)家在宏觀政策方面，鼓勵(lì)支持資源枯竭型企業(yè)跨地域、跨區(qū)域開(kāi)發(fā)煤炭資源，做強(qiáng)做大煤炭主業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　二是加大資金傾斜力度。針對(duì)資源枯竭企業(yè)歷史包袱重、礦工收入不高等問(wèn)題，建議國(guó)家在征收稅費(fèi)上，對(duì)資源枯竭型企業(yè)給予一定優(yōu)惠；對(duì)企業(yè)歷史遺留的各類欠款問(wèn)題，給予一定的政策支持；加大薄煤層礦井安全投入力度，提升災(zāi)害治理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。建議減免井下采掘工個(gè)人所得稅，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加礦工收入。
　　三是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。結(jié)合煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)特點(diǎn)、人才結(jié)構(gòu)，本著立足煤、延伸煤、不唯煤發(fā)展思路，超前布局新能源等非煤產(chǎn)業(yè)，提升非煤產(chǎn)業(yè)反哺能力；加大推進(jìn)市礦融合力度，共同搭建招商引資平臺(tái)、融資平臺(tái)，聯(lián)合應(yīng)對(duì)資源枯竭帶來(lái)的矛盾問(wèn)題，讓廣大礦工安心扎根礦山、奉獻(xiàn)煤城。（中國(guó)礦業(yè)報(bào)）