陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉行新聞發(fā)布會介紹強化重大項目環(huán)評保障積極服務高質量發(fā)展工作情況。
實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是生態(tài)環(huán)境保護領域的一項基礎性、前瞻性和長久性的工作,剛才介紹了我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控發(fā)布了最新更新的成果,成果的落地運用很關鍵,請介紹一下生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在助推經濟社會高質量發(fā)展方面具體如何運用?
省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價處副處長呂欣蕓:
我省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果發(fā)布以來,我們積極籌備實施應用的后半篇文章,深入研究管理需求,積極探索應用領域。主要體現(xiàn)在4個方面:
一是服務黨委政府決策。各級黨委、政府及相關部門在研究重大戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護以及有關重大政策制定中,把生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果作為決策時的重要依據(jù)。按照黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展相關要求,在開展黃河流域(陜西段)岸線確權劃界中,充分銜接水利部門開展的河湖岸線保護和利用規(guī)劃,分析水域岸線管理保護現(xiàn)狀和主要河流岸線開發(fā)利用實際狀況;劃定陜西省黃河干流和主要支流、湖泊水域岸線資源管控分區(qū)(包括優(yōu)先保護、重點管控、一般管控);以優(yōu)化開發(fā)利用為導向,結合岸線用途、存在的環(huán)境問題等實際情況,從空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風險防控、資源利用效率等方面,制定分區(qū)管控要求,嚴格落實準入要求,為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展提供了有力支撐,最大限度保持生態(tài)系統(tǒng)完整性和功能性。
二是服務規(guī)劃編制。在編制《陜西省國土空間總體規(guī)劃》中,調閱查詢生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控相關資料,對分區(qū)管控成果進行疊圖分析,在綜合考慮保護和開發(fā)的前提下,優(yōu)化完善了國土空間規(guī)劃相關內容;在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查中,從園區(qū)產業(yè)布局、園區(qū)板塊布局等方面對接生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元,并將環(huán)境準入要求充分吸納入規(guī)劃,使產業(yè)布局更加合理,有助于更好支撐園區(qū)高質量發(fā)展;在《陜西省秦嶺水資源保護利用專項規(guī)劃》編制中,充分銜接省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作成果,通過生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果優(yōu)化規(guī)劃工程選址,讓規(guī)劃空間布局更加合理。
三是服務項目建設。我省率先印發(fā)《陜西省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應用技術指南:環(huán)境影響評價(試行)》(以下簡稱“技術指南”),明確項目環(huán)評文件涉及生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析的具體編制內容。同時,我省通過建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果應用系統(tǒng)平臺為公眾提供了免費查詢服務。今年以來,線上平臺點擊量達13.1萬余次,對建設項目提供7724次對照分析服務,為項目落地提供了科學的指導依據(jù),確保各類開發(fā)保護建設活動符合生態(tài)環(huán)境保護要求,避免走“先污染后治理”的老路。
四是加強監(jiān)管執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度落實情況已明確將納入中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察。為此,各級監(jiān)管部門將充分利用大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、無人機等技術手段強化動態(tài)監(jiān)控、現(xiàn)場檢查,對生態(tài)功能明顯降低的生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護單元、生態(tài)環(huán)境問題突出的生態(tài)環(huán)境重點管控單元以及環(huán)境質量明顯下降的其他區(qū)域,加強監(jiān)管執(zhí)法,確保生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果得到不折不扣落實。(陜西日報)
